而是务农之人，越来越少。以金钱补贴，使农人得以维持生计，乃是善政，是重农之策。
然而第三件大政，却又令吕幽心惊肉跳，背脊发凉。
秦烈之意，竟是要制定大秦国所有务工之人，最低的薪酬保障，限制务工的时间。更欲从收入中，拨出不少款项。命内阁也制定如那些军人武人一般的养老之策。
此法应是为所有大秦国子民张目，使那些工人，可衣食饱暖。
吕幽却心知若此政推行，大秦国不知有多少权贵，要恨他入骨。
至于拨款部分，为这些苦工设养老之政，倒还不算什么。秦烈不愿将这些钱，投入军中，他也无可奈何。
只是此策，他必定还是要劝谏的。
“雇工薪金，应由雇主自决。薪金若高，雇工自然是望风景从，乐意投奔；薪金若低，则必定门可罗雀，无人问津。何需朝廷强制？再者此时，也非是时机。”
秦烈则是摇头，也不召见吕幽，只一张不正式的秘诏，让亲信之人传带了出去。
“孤闻经济之道，在于消费！此时大秦国，劳工多而工位少。而雇主争相压低薪金，如此下去，迟早一日，我大秦国子民将食不果腹。民若无余钱，即便造出千般器物，又有谁人会花钱去买？限制工时，则为增工位。汝为丞相，当明晰经济之道，不可被那些豪富商贾左右。”
大秦国各大城表面繁华，秦烈却知晓在暗中，还有许多人都吃不饱饭，一天十二个时辰，每天忙得像狗一样。
其实他才懒得去理会这些人死活，只是这些人苦工作久了，就抢占了别人做苦工的机会，很是不妥。
“至于时机，此政施行。当是在与大商之战了结之后。丞相勿需忧心！卿若不愿，可自请辞退，由张怀接任。”
知道是准备在战后才推行，令吕幽着实轻松了口气，若是真要在这时公开此政，那么还未与大商开战，大秦国多半就要自己乱起来。
至于后面这一句，吕幽则是失声一笑。这是国君的激将法么？
不过君上若真要推行此政，他也不惧。
此政虽得罪那些商贾，可真正的权贵，其实却不在乎那点工钱。
一旦施行，也可在民间积累巨大的声望。