很着急啊？”
张浩竟然认可的点头：“不错，我很着急！因为我看到了栖霞之国的未来和眼下的危机。只有充分利用工商业的力量，我们才能摆脱挨打和落后的局面。只有充分利用工商业，才能集合全国的力量，向大海发展。
殿下，你知道什么叫‘倾国之力’吗？
不是将什么贵族家族的力量集合起来，那些所谓的贵族、家族，一个个的都出工不出力；说是倾尽全国之力，实则连十分之一都发挥不出来。
真正的倾国之力，是国家的政策深入基层，从基层发力。
那么，国家的统治，应怎样越过贵族、家族等的封锁，直达基层呢？”
刘欣雨不说话了，张浩这个问题，实际上已经成了困扰国家统治的噩梦——在过去，国家通过统治贵族、家族、门派等来统治全国。
说好听的是国家与贵族共治。说不好听的就是：国家已经被架空！
真正的深入基层的统治，是历代君王梦寐以求、却求之不得的。而发生了九阳宗的事情后，加上建武郡、武阳郡大量家族叛变、乃至摇摆不定，更让刘欣雨万分焦虑。
但还是找不到门路！
此时听到张浩的话，刘欣雨眼睛有些尖锐了，她紧紧地盯着张浩。
张浩环顾四周，慢慢坐下，对刘欣雨传音，话语缓慢却铿锵有力：“预想取之必先与之！殿下想要将国家的统治深入基层，不能光想着单打独斗、压迫贵族等，那不现实。
应该给予百姓充分的成长空间、财富自由和人身自由，让百姓成自己长。
要发展，又不能触动既得利益阶层，最好的方法就是：另辟一个新利益空间、扶持一个新的阶层。这个全新的利益阶层，就是：工商业！
工商业，已经有了足够的基础，也拥有广泛的认可。现在的工商业已经走到了临界点，只需要殿下给一个‘口号’，工商业就能蓬勃发展。”
刘欣雨面色也开始严肃起来，同样传音：“你说的都很有道理。但这个计划太大了！我不知道如何下手。”
“那么，首先发行战争国债吧！”
“嗯？这是什么？”
“这东西类似于募捐，但却是有偿募捐。过去，殿下直接募捐，大家虽然支持国家，但能拿出来的终究有限；而国家什么都不能给他们。
任何事情都是相对的。正所谓天下熙熙皆为利来，天下攘攘皆为利往。大家固然有爱国情操，但爱国情操不能代表一切。