事可干呢！造江堤可是枝江县的事情，我哪有那本事去造？那只不过是谣传而已！”
包哲东和谭杰希都有点愤怒了，老子们好好的把你当盘菜，和你商量流民的事情，你居然又是哭穷又是装傻，把我们当成什么了？包哲东微微怒道：“林典史有什么难处就直接提？不要再拐弯抹角了！”
林纯鸿见火候已到，笑嘻嘻的掏出一张土地契约，说道：“百里洲目前有耕地五万三千四十亩，我是想修江堤，那些滩涂沙地大约有十七万八千亩，修好江堤后，将获得薄地十六万多亩，还望包父母给立个官契！”
包哲东和谭杰希接过契约一看，脸都绿了，心里不停的咒骂林纯鸿：这小子太黑了，借着安置流民，居然想将十六多万亩纳入手中。有心想分一勺，但想到修江堤可不是说着玩的，至少得有几十万两的投入。况且夏季洪水来时，江堤能不能挡住洪水还得两说。
包哲东拿着契约晃了晃，说道：“林典史准备将五千余流民全拉去修江堤？”
林纯鸿摇头说道：“没粮食，我怎么可能养得活这么多人？我最多招三成的人！”
包哲东和谭杰希交换了一下眼神，说道：“如果招个五成，剩余的五成有一千多石粮食，也能熬个一年多时间，以后再让一些富户捐纳一部分，林典史你看看这样行不行？”
林纯鸿哭丧着脸，心中暗喜，说道：“包父母有令，属下能不执行？只是这样可苦了我了，哎，不容易啊！”
回到住所，林纯鸿立即要小戴子传令，要周望、郑天成、张兆、李承宗及李崇德至县城来见他，说有要事要办。第二天，周望等人急急忙忙的赶到县城，听说百里洲的滩涂官契已经到手，无不大喜，本来上次商议花钱大计的时候，就敲定了修筑江堤之事，可是官契没到手，众人唯恐煮熟的鸭子被他人所得，便有些犹豫。现在官契到手，正好可以大干一番。
林纯鸿又介绍了流民之事，令李承宗从流民中招录工匠，不管什么工匠，只要有一技之长，即便是会修茅房的，也招过来；令张兆从中招录操船精熟的船工；令周望招录身体健硕、家事清白的人入护卫队，尤其要把一些曾经加入过边军的人识别出来；令李崇德招录会处理财务和胜任书吏等职的人才。令郑天成将剩余的人择其精壮，充当修江堤的劳工，并要郑天成采办二三千人的粮食。
郑天成一听，就苦着脸说道：“这个时节采办粮食可不是好时候，况且现在到处都缺粮，粮价都上涨到二两五钱一石了，二千人要干活，消耗的粮食