民，税收确实高不少。”
彭新道：“除了没钱，我这里连管的民都没有，都被一个个土司瓜分。主公北上之前，曾言道，枝江是个特例，以后要碰到这样的机会几乎不可能。而现在朝廷对土司可谓不管不顾，如果能编户齐民，清江沿岸名誉上是土司，实质上被我们牢牢的掌握在手中，这样的根基才是我们需要的。大明的土司千千万万，如果清江走出了这一步，可谓开天辟地之功劳！”
功劳二字深深的刺激了李辉忠，但随即又摇了摇头，道：“比如思南土司的杨成万，骄奢淫*欲，手中的壮丁更是上万，怎么可能白白的丢弃手中的权力？”
彭新冷笑道：“不放弃也得放弃，挡了主公的道，就得灰飞烟灭！”
李辉忠连忙挥手道：“彭总管，此事万万不可，主公北上剿匪，正需要一个安定的根基，我担心这样一闹，清江附近永无宁日！”
彭新站起身来，说道：“李理事放心，我不会打无把握之仗。我有个计划，正需要你配合，你也帮我琢磨琢磨，看有什么问题。”
彭新伸出右手，竖起三根手指，说道：“咱们两人还不够，得拉上程启丹，三位一体、缺一不可……”
一席话，让李辉忠浑身热血沸腾，大声道：“干他娘的，老子们就这样干！”
……
彭新、程启丹、李辉忠联名上书，提出开始编户齐民，方法归结为“以货物流通迫之、以精锐重兵胁之、以得力人手统之”。此月正好朱之瑜轮值，事关重大，连忙召集其他五人（张兆北上），讨论相关事宜。
朱之瑜展开彭新三人的上书，眉头皱成一个川字，他个人认为，现在编户齐民的时机尚未成熟，别说容美土司的田楚产，就连思南土司的杨成万可能都很难对付。眼见五人到齐，朱之瑜开口道：“彭新三人的行文诸位都已经看了，大家有什么意见？”
张道涵拍了拍桌子上抄录的行文，笑道：“这彭新倒出息了，考虑问题还算周全，林将军北上前也交待过了，时机成熟，逐步实施编户齐民，扩大我们的管辖范围，所以，我原则上同意这个方案，只是要问问周都督，现在留下的兵都是新募的，进驻清江，管不管用？”
见张道涵同意，朱之瑜看向周望，眼神中不乏期待之色，他非常希望周望能反对这个方案。周望用毛笔在行文上划了划，将容美土司抹掉，笑道：“如果能去除容美土司，我没有意见！”
张道涵点了点头，说道：“的确，容美土司丁口超过五万，我们目前