占领了沿海诸岛后，为了加强对人鱼一族的统治，尽快让他们同化到神鹰帝国的大家庭之中来，宁远立刻采取了一系列的治理措施。
首先，宁远重用了原蓝鲨部落和黑鲨部落的那些人鱼族人，以他们为骨干，组建了海军陆战队的框架。
其次，对人鱼一族，宁远采取了军政分离的管理方案。
人鱼一族的战士归谢雨等人鱼族的将领统率，但人鱼一族的普通百姓则归属神鹰帝国指定的官员直接管辖。
谢雨等人鱼族战士必须要严格遵守神鹰帝国军队的各项法规，除了指定假期，他们不得擅自离开军营。
除此之外，宁远为了加强对每个岛屿的控制，他还在一些大的岛屿上修建了小型城堡，并修建了传送阵，在一些有天然海港的地方修建了造船厂，每一座岛屿，无论大小，都会驻有一支舰队。
同时他还将一部分人鱼族人接到了大陆上的沿海、沿湖和沿河地区进行定居，并将一部分人族、精灵和兽人移民到了海岛上。
这样一来，就算有些人鱼族人心怀不轨，他们也很难翻起任何的浪花了。
对于那些幸存下来的白鲨族人鱼族人，宁远采取了萝卜加大棒的安抚策略。
他先是将白鲨族的妇女和儿童以家庭为单位全部打散，然后将她们送到了不同的地区定居。
在定居地，宁远会给她们提供一套房屋，一个月的口粮和一份稳定的工作，人鱼族的适龄学童还会得到和其他各族儿童一样的学习机会。
仇恨虽然很难化解，但时间会冲淡一切，有些人即便是再仇恨宁远，她们在离开了自己的部族之后，为了能够生存下去，她们也必须要将这份仇恨深埋在心底。
而随着时间的流逝，这份仇恨将会慢慢淡化，等到她们完全习惯了这里的一切之后，她们就会在不知不觉间被同化进神鹰帝国这个多种族的帝国。
对于白鲨部落的那些人鱼战士，宁远可就没有这么仁慈了。
在修建了一座水牢帮助他们长出了新的手臂之后，宁远将他们全都送进了矿山，对他们进行劳动改造。
对于那些在外面有家人的人鱼战士，宁远实行的是攻心战术。
每天都会有专门的人员对他们进行开解和教导，他们想要获得自由和自己的家人团聚，就必须要作到对神鹰帝国的认同，否则就只能一辈子待在矿洞里面。
对于那些孤家寡人，宁远虽然没有彻底放弃他们，但也没对他们报以太大的希望。