整个江苏受到1200多次灾害，平均每年有50多个县州受灾，多数县州一年之内受过多次涝灾之后，又是风灾、虫灾、鼠灾等重复伤害，整个苏北地区受灾范围广、灾害严重、灾害频繁，在江苏历史上可谓前所未有，前后有一千多万人口逃离家园成为难民。1904年苏北就有三十多个县府遭受涝灾，数百万人民来到苏杭讨生活，可是一下子来这么多难民，作为苏杭的大清官员，即使有通天本事，也无法安置百万人的生存问题。
以前有着秦国帮助招收流民，苏杭地区官员既有银子赚，又能解决麻烦，大家一直无视朝廷的禁令，我素我行的“贩卖人口”，如今秦国关闭了移民收容，所有问题都压到官员身上，这下子可是要了他们的老命了，这不这些官老爷一日三趟往收容站跑，对于原本不屑一顾的小小站长，如今都能被府台、县老爷一类大官陪敬为座上宾，可是让原本小民的秦国移民官员，大大长了一番气势，这不国内有地盘了，又传令开始收移民，这帮享福的移民小官们，纷纷决心为母国审查好每一位移民。
……
眼看着进入冬季了，城外百万难民还是无法可依，苏杭地区的官员们可是愁白了头，官库早已经见底了，再想不出决这些难民的办法，那可是要出大问题的啊，正巧那个秦国移民站传来消息，秦国愿意接受一批难民，但是要清政府出路费，这数百万银两可就难了，但苏杭官员们最后一咬牙还是出了，先把问题解决了，再找朝廷报销去。
就这样秦国的新移民计划开始了，每天都有成千上万的难民进入移民站，被查了又查审了又审，直到确定是老实本分的“良家人”才被带上移民船，运往大秦王国。
位于苏州城外难民棚区，一个刚刚乞讨回来的年青人，回到自己的破棚前，向着另一家的年青人说道：“二蛋，我听城里人说，在遥远的南洋有个汉人国家，现在正在苏州招收移民，管吃管住还有田分，你说是真的还是假的”
“管他是真是假，给吃就行，我现在就一条烂命，还能怎么着我，我是决定了，明天就带着弟弟妹妹去报名，真成了就捡一条命，不成大不了死在外面，总好比窝在这里等死强”，只见另一位二十多岁的年青人，站起身来吐掉嘴里的树枝说道。
“是啊，二蛋你爹娘去了，就剩你和弟弟妹妹四个，没有老病弱又有女子，完全符合他们的条件，我可就惨了，我娘还在呢，他们不肯要老人啊”，这个年青人十分无奈地说道。
“林子，你和你大哥好好商量一下，留下一个照看