“君侯，赦免刑徒之事，恐有不妥之处”
在黑夫一通操作下，骊山刑徒安分了，加上食物的诱惑下，他们陆续出营接受整编，但稍后赶到的军正乐却提出了异议。
“有何不妥？”
另一位军正去疾立刻跳脚，反驳道：
“历代秦王多有大赦，不是一次两次。昔秦昭襄王时，为了开发新占领之安邑、穰、南阳，都曾赦罪人以居之。孝文王时，庄襄王时，则是因为国丧和继位，两次赦免罪人。始皇帝时，也曾宽赦了参与叛乱的嫪毐、吕不韦部分门客，使之不必迁蜀。”
和一般人想象的不太一样，虽然秦素被六国之人骂作：“刻削毋仁恩和义”、“急法，久者不赦”，但仔细算起来，大赦还真不少，小赦更是数不清。作为治狱文书程式的《封诊式》中，更将“可(何)罪赦”即是否经过赦免，规定为治狱考询的必经程序。
不过秦始皇后期，因为大工程太多，劳役人手不足，一时间刑徒满道，大赦渐渐便没了。
而且，那些赦令都出自君王，眼下黑夫则是越俎代庖。
去疾是很赞成在非常时刻赦免罪人的，他当年就因为发匿名书举报盗墓者，差点也沦为刑徒谪戍，所以一直以为，律令得在人情基础上加以损益变通。
乐就是典型学室出身的秦吏，更为古板，且嫉恶如仇，他摇着头笑道：
“下臣以为不妥，不在于赦令。”
“而在于，这群刑徒中固然有无辜者，但也有罪大恶极之人，君侯全部赦免，恐怕”
以乐看来，应该加以甄别才是，万万不能放过一个该死之人！
“事急矣。”
黑夫也有自己的难处：“季婴已至望夷宫，派人来报，说胡亥北逃，赵高东窜，楚军已入西河，上郡以北长城方向，亦有胡虏入寇，有南下之意。”
“今七万北军新降，安置在蓝田，关中尚未完全平定。倘若为了甄别几百个罪大恶极的刑徒，而耽搁了时间，导致骊山生变，我军分散，恐有大祸。”
黑夫根本没有人手和时间来做这些事，能将十多万刑徒安抚下来就已不错。
更何况，甄别逮捕数人，也可能会引发众人的恐慌，以为黑夫要毁诺，还不如先一刀切，将刑徒分散开来，事后再细细区分。
真的犯过滔天大罪者，秘密逮捕处理，却不会引发半点风波
这才是聪明人的做法啊！
不过防备还是要的，黑夫嘱咐两位军正道