在这种贸易重镇，建设公检法，如此一来，就可以避开那些大酋长，同时也能让当地的百姓慢慢熟悉公检法。
我相信，很快公检法就会俘获当地百姓，支持者会越来越多，不用想也知道，他们之前肯定受到很多压迫，待时机成熟后，再慢慢向周边推广，顺便利用公检法去削弱那些大酋长的势力，从而稳固朝廷对当地的统治。”
赵顼眼中一亮，点点头道：“不错！不错！朕看此策可行，此事朕就全权交予你处理。王韶那边你放心，既然他点名让你去，自然会协助你建设公检法的，不会给你添加麻烦的。”
张斐道：“官家，此事说来容易，但做起来可就难了，目前来说，我是没有一点把握。”
赵顼眉头一皱，“倘若你都没有把握，那朝中更无人可担此重任。”
张斐道：“我没有把握，是因为我对那边的情况，一点也不了解，倘若我贸然前去，一旦失败，必然会有很多人，借此来攻击我，将所有责任都推卸到我的身上，而这是有很大的可能性，因为我军才刚刚攻占熙河地区，一切都尚未稳定，到时我若完了，那公检法也会面临很大的冲击。”
说到这里，他话锋一转，“但若是另派人前去，情况可又不一样，即便他们失败，到底还有我在，只要我没有出手，就不能说是公检法在当地失败。到时我再去，必将事半功倍。”
赵顼这才恍然大悟道：“原来你是想先派一支人马过去探探路。”
张斐忙道：“正是。”
目前他就是公检法的化身，他若失败，那就真的不可挽回，如果派别人去，即便失败，大家还是会寄予他希望的。
赵顼道：“可是若另派人去，朕不放心。”
张斐道：“如果划分特别行政区，那就不用太过担心，在局势失控之前，王宣抚使马上就能够取代。”
赵顼稍稍点头，觉得张斐考虑的也不无道理，那边什么情况，目前都不太清楚，贸然前去，万一失败怎么办，后面派不出人，大庭长都不行，那谁人能行，这对公检法冲击会非常大，又问道：“那你说该派何人前去？”
张斐道：“关于庭长，我倒是有一个非常合适的人选。”
“何人？”赵顼急忙问道。
张斐道：“蓝田县吕大均，不知官家可认识？”
“吕大均？”
赵顼沉吟少许，“可是那吕大防的胞弟？”
“正是。”
张斐点点头。