兴阿十年从朝廷刮走一亿两白银，已经是触及了朝廷的底线，朝廷再多一分钱也拿不出来了。果兴阿若是再逼迫朝廷，结果只能是双方决一死战，所以朝廷肯定是不能再动。募捐这个事也不能搞得太过火，而且南洋华人的财力也有限，除非直接派兵去抢他们，不然肯定不能弄出更多的钱来。最后只能从军火和四号海洛因上想办法，四号现在扩张已经很迅速，如果能打入欧洲市场，肯定会有可观的收入。但是陈三河的能力毕竟有限，五年打入欧洲是有可能，但是马上把钱弄回来就不现实了。果兴阿到是知道美国有大仗在打，不过怎么把军火买过去，也是个问题，果兴阿虽有好东西，可是他没有渠道。
思来想去果兴阿想到了伟大的烟斗同志，无奈之下果兴阿也只能对农民下黑手，以农业供养工业，以农业供养基建，成了果兴阿唯一的选择。在举步维艰的时候，果兴阿只能牺牲大部分底层人民的利益，来换取国家发展的机会，只有等到国家发展起来的时候，再补偿他们了。北满地区有六百万农民，可是满打满算，连可能新招募来的都算上，也只有不到十万工人，果兴阿要用六十个甚至六百个农民去养活一个工人，保证工业和基础能够发展起来。
其实假如果兴阿能够把计划放缓，把执行的时间延长到十年或者二十年，财政的困难就不会这么大了，但是果兴阿真的等不及了。五年之后沙俄会把外东北咬的更牢，十年之后甚至会彻底吞到肚子里，所以果兴阿必须早点把国土收回来。而且除了欧洲的列强，东边的小邻居也马上就要发展起来了，小鬼子起家的四十年运气好到爆表，什么好事他们都能遇到。所以果兴阿不能多等，必须抢在他们所有人的前面。
新的农业政策出台之后，一向强硬的皮润民都有些受不住了，因为这不是政府的税收，而是土匪的劫掠。果兴阿重新制定的农业政策与抢劫无异，从即日开始每个农民每年必须开垦出一百亩的荒地，如果不能达到这个标准，他只能得到自己土地一成的收益，其他的都将充公。即便农民达成了这个目标，也只能拿到两成的收益，其他的都将被收归国有。只有每个村的开垦状元会得到优待，但也仅仅是多得到半成的收益而已。而且果兴阿的目标是按人头定的，里面包含了老人、妇女和孩子，如果一个五口之家只有一个壮劳力，他就得一个人开出五百亩的荒地来，一年里一天也别想休息，几乎是把人当牲口在用。
世间最刻薄的地主，也不过是拿走六成的收益而已，果兴阿却要拿走八成。虽然果兴阿会为农民们提供农具和牲畜，但是