里现在还有两千万文。他准备拿这笔钱拿来为巴州百姓发展经济做一点实事。
他一方面是想真正为民办实事，另一方面，巴州繁华了，他那几家商铺的生意就好做了，自己从中也会得到莫大的好处。这叫水涨船高。
冷羿召集全巴州各个县的知县、户房的司房在巴州开会。同时，邀请每个县五个乡村的里长列席会议。要求这五个里长，必须是所在县最富、一般、最穷的乡村里来的。
这些知县等人到了巴州之后，都先去拜见了冷羿和廖知府，替他们一方百姓感激冷羿他们给朝廷争取到了赈灾钱粮，还优先发放给乡村。稳定了百姓的心。赈灾开始之后，再没有一个人逃荒的，而先前逃荒的少数人，得到消息之后，也纷纷返回了家里。
廖知府不敢掠人之美，赶紧表明是冷羿的功劳。冷羿谦逊之后，明确告诉他们，自己正在作工作，让巴州米商今年从外地大量买进粮食，等明年开春断粮的时候，会平价赊销给百姓。所以不用担心会出现饥荒，让百姓安心恢复生产。
这些知县等人听了，更是高兴，都说这下放心了，纷纷表示一定会把明年的生产组织好。
开会这天，廖知府和知府衙门户房司房也参加。他们都不知道冷羿开这个会作什么。
会议在知府衙门的花厅里进行。冷羿主持。
冷羿开门见山道：“今天，我请大家来，只有一个目的，那就是，请大家出主意想办法，该怎么把我的巴州的经济搞上去？也就是怎么样让百姓富裕起来？”
这个问题，其实是一个老问题，按理说，作为地方父母官，可以说都在想这个问题。也都在为解决这个问题而努力。但是，没有谁真正找到了答案，要是能找到答案，那乡亲也就不会这么苦了。
所以，这些人一听这话，一个个面面相觑，做声不得。
冷羿挨个看了过去，却没有一个人发言。他其实也知道，大家会有什么样的反应。便道：“那好，这样吧，你们不说，我来说。我想到了一个主意，不知道行不行，所以请你们来听听意见。”
一个老知县拱手道：“冷大人的主意必定是好主意，您说来大家听听。”
冷羿道：“我在阴陵当知县的时候，我就感觉到，我们阴陵，种地最缺乏的就是耕牛。大部分农户，种地都是相互帮忙，用人力拉。累死累活，效果还很差。可以说，我们农田的产量不高，耕作方式的极端落后是其中最重要的因素！大家都知道，我们巴州，山高水深，耕地只有山间的田