局下属的铁工厂，生产出枪支以来，白湘隆就成了官场红人，大清朝有史以来，最能干的人之一，自己造出洋枪，不输洋人，这可是功盖千秋的事。皇上特地派人密查，当然知道这里面有水份，但就是不点破，传来白湘隆，为其升旗，由原镶白旗升为正黄旗，话里话外，让他下点真功夫，把造枪技术真正抓在手中，不辜负族人之期望，云云。
现在的白布政使，不是两年前的白丁，也懂得些关门过节，比如，造枪的门槛有两处，一是模具，二是材料。模具毕竟是一次性买卖，相当于直接花钱买设计，总有办法搞到。可这材料，是消耗品，今天有，明天无，即使花钱，也不是随时都能买来的东西，尤其是武器用材料，都被列强把持为战略机要，非同盟伙伴不与，都说普鲁士的枪好，人家钢材好是真，若自己冶炼钢铁这门槛迈过不去，造枪就是虚应故事。
目前的大清国，炼钢技艺不行，冶炼局里出的铁料也就是打农具用，离造枪造炮相差甚远，解决冶炼钢铁问题，非张应泉不可。
白湘隆找张应泉就是商谈这事。
“这冶炼与轧钢技艺，唯有从西洋引进成套的机器才成，自己慢慢积累，猴年马月不成事。”
“朝会上也有提议，进口洋机器，官办制造局，但，言官反弹，有与民争利之嫌，这官商之道，不能乱了尊卑不是？”
“官家专营冶炼、采矿，不让他人染指，划地为牢，商家通外洋，兴实业办厂务，应尽之意，又受制于专营，两头不与，守着金山银山，过着被人讥笑的穷日子，这陈规陋习终须改变才是。”
“这不是找你商量嘛！”
“不如这样，搞个两可的法子，官督民办或者叫官商合办，如何？”
“官商合办？”
“不过这官，不是体制内的官，否则不成。”
“…………”
白湘隆拿着第一份官商合办炼钢厂的章程，反复看了半天，关于治理结构，任事要求等，都觉不错，办事嘛！讲究认真，第一个实体厂，千万当回事！
前期投资二百万两银子，不多耶！官家出四成，商家出六成，多少钱？八十万两银子，这点钱？一年的厘捐，都远不止这个数，生丝投机赚的钱都比这数大，即使打水漂了也不伤筋动骨，成！
商家出资一百二十万两，其中六十万两是技术转让，由商家支付洋商，获得专门技术，洋人弯弯肠子，这其中的道道，是为专利？也罢！
然后是土建费用、设备定金、前期