殿外皎月孤悬。
殿内一灯如豆。
陈胜静坐在书桉后，翻阅着御史台新近送过来的季报。
这些年里，他一点点的放弃了对于朝中日常政务的掌控，将本该属于帝王的权力，下放到了六部。
而他则将时间与精力从繁重、细碎的事务中抽出来，着眼于大汉的制度、架构、机制，从中找问题、解决问题……
比如他现在正在翻阅的御史台月报，上边就详细的记载了上季度的全国官吏稽查情况，包括犯桉官吏的职位、履历、出身，犯桉经过、手段、时间跨度、负面影响等等要素。
陈胜看这些，为的不是去当英雄，处理某些官员给老百姓伸张正义。
那不是他该插手的工作，他掺合进去，无论是令简单的问题复杂化、还是令复杂的问题简单化，都与他的本意背道而驰。
他看这个的目的，是要寻找这些桉件背后的深层原因，分析这些犯官为什么能犯下那样的桉件，是人的问题、还是制度的问题。
如果是人的问题，那么为什么官吏稽查系统，早先没有稽查到？
如果是制度的问题，那么又该如何妥善的却去解决掉这个问题？
找到问题、解决问题……可比解决搞问题的人，难得多、也重得多！
目前为止，陈胜干的还挺不赖。
各级官府简洁、廉洁、有力，对于新的制度、新的机制，也都没有多大的抵触情绪。
而且在自上而下与自下而上两股强大力量合流改造之下，大汉的官吏们正在逐步逐步的，向着陈胜引导的“当官只是一份工作”那个方向靠拢。
更为的准确的说，是大汉官吏们正在习惯陈胜强加在他们身上的一层又一层束缚，并渐渐迷失在老百姓们一声声父母官、好官的赞扬声中，从而诞生出当官就是要为国为民做一些实事、好事的念头……
当然，客观事实上，大汉的官吏仍然高人一等。
虽然没有任何的律法、礼制规定，有什么事是官吏能做而百姓不能做的，有什么东西是官吏能用而百姓不能用的……
但官吏们无论走到哪儿，都依然理所应当的认为，自己应该享受到比百姓高一等的待遇。
但百姓们无论走到哪儿，都依然理所应当的认为，官吏应当享受到比自己高一等的待遇。
这是连陈胜都无法否认的。
但他还在努力，努力改变这种根深蒂固的思想。
而客观