“你是说……让晓仞的副将古恬去送此次的圣旨？”燕彩儿猜测曹卞说的最佳人选，除了关在大牢的古恬，她想不还有谁是最合适的了。
“没错，就是古恬！”曹卞微微点了点，说道：“古恬虽然只是副将，可他在军中的名望不比晓仞低，对手下从不吝啬，和将领、士兵们几乎混成一片，古恬绝对是送此次圣旨的不二人选，让他去更具说服力，只是古恬也参与了谋逆皇权，犯下滔天大罪，不知长公主殿下愿意赦免他否？”
燕彩儿陷入沉思中，然后说出自己的顾虑，“众多谋权篡位的人里，古恬算是比较积极的一个，明知道晓仞早就存了狼子野心，仍死心塌地帮着晓仞，本公主就这么赦免了他的罪行，恐怕有所不妥吧！本公主不滥杀无辜，并不代表本公主宽容大度大到对犯下滔天大罪的人，依旧能心存仁慈之心，本公主要是赦免了他，以后还怎么服众？人人都知道本公主心慈手软，谁都想踩在本公主头上，莫非本公主还得再杀一次满朝文武？”
曹卞急忙行礼道：“长公主殿下息怒！古恬犯下此等滔天大罪，即使死十次也不够，但若是让他戴罪立功，换回十数万燕国精心培养士兵的生命，属下觉得值！燕国如今迎来全面大改革，国库有了文武百官的财力补填，确实比以前好了不少，可往后需要用到银子的地方还很多，想要空出多余的银子招兵买马，补齐原先十多万精锐，无论怎么算都耗时耗力耗财，属下认为目前燕国刚迈入改革的新阶段，根本耗不起，十四城池将领也不会给我们时间，虎视眈眈的敌国更加不容病态的燕国恢复。长公主殿下方才所说固然重要，前提是长公主殿下得站稳脚跟，才能施展皇族威严，现在还是以大局为重较好。”
燕彩儿再度思素，最终小叹了口气，妥协道：“是本公主意气用事了，人易死、心难诛，哪怕把所有人都杀了，对燕国来说并不是一件好事，按照目前的局势，首要任务是稳定秩序，我们能杀死一个、一群、甚至数十万的士兵，却难以保证积怨已深的百姓，或敌国派来挑衅闹事的人，趁国力空虚制造出来的混乱，和三天一小闹、五天一大闹的繁杂琐事，其中需要各衙门与大小官员，执行斗殴、偷窃的士兵亦是不少，否则老百姓无从受苦告状，久而久之，必然会加入闹事者，祸乱从这些小事慢慢酝酿而起，面对手无缚鸡之力的百姓，真的很难抉择。”
武力可以解决一切问题，但难以时刻监督存有祸心想要闹事的人，举国上下大城十四座，小镇三十六个，村庄遍地都是，人口更是不计其数，那又该如何去治