门牌号，房屋的门号也是极为重要的一项制度，知道名字，便能查得到门牌，找得到门号，就能找得到位置。。
以后谁要是犯事，他就无处可逃，逃到哪里都得被抓回来，这才是严密制度的优越所在！
下一步梁川要设计其他的制度，不管是什么制度，都得对人口一清二楚才可以下手！
这可不是简单的人口统计，数一遍数量就完了，户籍登记上面还有每一户家庭成员的身份信息。
户籍与土地挂勾，土地还没有分配，现在只是让梁家军先耕种罢了，毕竟那么多的军士，每天消耗的粮食就不是一个小数目！
夷州岛上土地现在梁川只控制了凤山一小块地盘，山场还有中东部的大片土地还没收归梁家所有，待整个岛都被控制之后，土地分配也就开始了。
梁川一直承诺，他对土地收取的税收，只会是朝廷的三分之一！
也正是这句话，让梁川有一呼百应的效果。
杨霸先率先在凤里街道挂牌办公，白松木制成的大牌子上面挂着一朵红花，四个大字显得格外显眼。街道下面三个派出机构也时同时成立，别的机构反响都是一般，无非把几个衙门的曹房换个名称罢了，就是这个司法所，让大家耳目一新，顿感大有来头！
司法、执法、审判！
以后这一系列的操作都是在司法所进行！
司法所配一个所长，下面分别有三个副所长，所长负责日常的基础工作，三个副所长分别承担的是安全，执行，还有一个审判！
安全所长就是相当于公安局长，下面一帮人每日巡逻，工作比较累，体力活居多。执行所长负责捉拿逮捕下狱审问，相当于是调查机关，审判结束后也是他们负责行刑，而审判的副所长，作用就相当于知县知州，他们有断案判决的权力！
三个副所长各有分工，互相制约，避免权力集中到一处！
相比起卫生与民政所，这个司法所的权力可谓一手遮天，要是管不好的话，会出乱子！
还好军队的管理权梁川一直死死地抓在自己手中，从来没有放松过。这几个小单位就算出再大的问题，只要他们不碰到核心的权力，对梁川的威胁都不大！
机构可以慢慢改革，增加或是减少，问题都不大，但是社会出现的问题必须马上解决，不能拖，小事拖成大事，老百姓的怨气就会增大。
有了司法所，那些去吴用与苏渭家门口闹事的百姓就消失了！
梁川给这帮巡