对于开普敦的制度问题，洪涛也和麦提尼谈过不止一次，他们俩都很难给这里制定一个自认为合适的长久制度。对于南非这块领土，洪涛和麦提尼差不多一样陌生，在如何与当地部落打交道的问题上甚至比麦提尼还陌生。按照麦提尼的描述，在开普敦周围几百公里范围之内恐怕都没有国家这种东西存在，当地人也不明白啥叫国家，他们一直都是以族群为单位过着聚居的生活，互相之间有合并也有分裂，总体讲还处于原始部落状态。
会用火、吃熟食、能制造和使用简单的工具、有自己部落的图腾和语言，就是他们和原始人的区别。和这里的部落讲团结、讲制度、讲法律、讲经济毛用没有，说烦了他们直接扔过来一根标枪把你戳个窟窿。他们还活在完全自给自足的采集和狩猎状态里，农耕都离他们很远，很多人类的文明在这里是没有用处的。这里最简单的方式就是玩邪教一般的政教一体化模式，先忽悠住一批人，给他们足够的好处，然后让他们再去忽悠别人，把好处再分给别人一点点，最开始的雪球你就算滚起来了。
当这个雪球足够大的时候，你就可以推着它去和别的小雪球碰撞了，把它们撞散、碾碎，然后卷到自己雪球身上带着一起向前跑，去撞更大的雪球。直到把周围的雪球全干光，那你就是这一片地区的神了，所有人都敬仰你、臣服你，任打任杀、予取予夺。
“开普敦部落最远的居住点到东边六十公里左右。再往东就是山区了。当地人说那边没有什么人居住。北面到了一百五十公里左右。再往北也是山。我觉得好像周围都是山，这一片山在海边围了一个圈”现在麦提尼就是开普敦周围上百公里范围内那个最大的雪球，不对，应该叫他大煤球，这家伙和黑人待时间长了，皮肤好像更黑了，很有趋同的感觉。
“差不多吧，先不急于向外扩张。把这片区域治理好再说。对了，你大概统计过你的领地里有多少人吗？”看着买提尼的胖手指在地图上指来点去，洪涛就知道他没说谎。他描述的位置，就是后世被称为开普山脉的地方，这条山脉绵延了八百多公里，在南非大陆的西南角上包围出两大块沿海平原，开普敦就处于西边一块平原的最南端。这里的气候很像地中海地区，日照充足、不太冷也不太热、雨水适中，是个发展农业种植的好地方。不过这片平原地区的矿产不是很丰富，要想大力发展冶金业。就得往北走一走，到三百公里以北的高原上去。那里有丰富的铁、铜、锰和钻石和黄金。
“有七十一个部落，总共三万人左右。最大的部落目