对于士绅集团所占有的土地,大宋新政府的态度要缓和多了,会采取自愿赎买的方式从这些人手中高价回购土地,然后再以分期付款的方式出售给需要土地的百姓,从而把土地逐渐变成大部分农民的私有财产。同时还得设立相对制衡的规则,用尽量公平的方式防止以后再出现大规模的土地兼并现象。
这样做的考量主要是为了规则的合理性。士绅们的土地并不像官僚一样是通过强取豪夺获得的,他们也是一代人一代人省吃俭用攒出来的,不能说谁土地多谁就是坏人,这种理论与洪涛要建立的规则冲突,说不通。
既然要全面私有制了,那就必须保证私人财产不受侵犯,这是规则的基础,任何时候也不能破坏它,即使是政府打着国家大义的名义也不成。如果用抢夺的手段推行土地改革,即使成功了那也是失败的。因为这会给后人留下一个非常不好的观念,让他们以为政府是无所不能的,想拿谁的东西就能拿到。以后再遇到同样的事情,他们也会萧规曹随的这么干,还美其名曰为传统。
在赎买的具体问题上,洪涛准备把大宋国库掏空,绝大部分钱粮都会流入到这些士绅阶层手里去。这样做虽然看上去是政府吃亏了,其实不然,从长远来看,政府、士绅、百姓都是受益者。
绅士们有了钱,又不能随意兼并土地,再加上新政府大力鼓励投资工商业,颁布出来各种减税、扶持政策,他们手中的钱很快就会成为大宋内陆工商业基础的启动资金。有了这些资金,内陆的工商业也能发展,百姓的日子也会水涨船高,政府也能收到税收了,三赢的局面。
政府的钱放在国库里,除了公共设施建设、政府开销和国防之外,并没有任何作用。现在国防不用新政府操心了,只要金河帝国不北上,大宋周边就没有任何敌人的存在。没有敌人,也就不需要养着太多的军队,尤其是像厢兵和乡兵这样的旧军队。他们基本全会被裁撤下来,然后从吃政府财政的窟窿,变成给国家添砖加瓦的主力。
洪涛已经想好了,填充北方人口的第一批人,就是这些裁撤下来的旧军队。愿意响应新政府号召、自己去北方创业的,新政府举双手欢迎,优先提供政府贷款和补贴。不愿意自力更生、还想趴在国家身上吸血的,那就别怪新政府心狠,哪儿条件艰苦、哪儿土地贫瘠、哪儿没人爱去,这些人就会被强行组编成农垦兵团,去国家最需要的地发发光发热。
跑和抵抗是没希望的,在洪涛这里没有什么招安,有的只是子弹和炮弹。有了海运和河运力量,大宋内