压力大，风险也高。所以秦然把工程一分为二，按两期工程计算，打算分别发包，一个工程所需的资金量在1个亿左右。这样一来，大型承包方还是能吃得下这个工程。
秦然家里就是干工程队的，所以他知道，对大施工单位，有时为了微利都会咬牙吃下工程，就为了能让工人能够干活机器能运转。因为你不干，空闲在那里，工人工资机器折旧都一样算账。
现在一切工作都得等施工图出来，有了施工图才能估算项目成本，进行施工投标报价。
设计团队轻松了两天后，又投入到紧张的设计工作中，因为整个项目都等着图纸开工。
时间一晃又过了二十天，施工图经过审议，终于按时交付到秦然的案头。这时，西子湾的场地已经平整完毕，实现了三通一平，整个工地也都砌起了围墙围住。光这些，就花了三百六十多万的费用。
施工图出来，那么秦然就邀请一些有意向的施工单位，让他们整理标书，开始施工单位的招标。因为需要垫资，原本热闹的投标单位一下少了许多，最后只有五家施工单位竞标。两家国字头，两家省字头，还有一家是民营企业。
国字头省字头都带有国有背景，实力当然雄厚。反而这家叫“浙广建设”的民营企业敢投入巨资来竞标西子湾的工程。秦然凭后知优势，知道浙广建设是施工界一匹黑马，今后在激烈竞争中快速发展能与国字头的企业平起平坐。
经过招标组的集体评议，中建九局以1.3亿中标西子湾东苑，而浙广建设以1.26亿中标西苑。他们还接受了秦然在关键材料上提出的苛刻条件——甲定乙供。
甲定乙供就是在商业砼、钢筋、主要装饰材料、电梯、电线电缆等方面，由甲方秦然公司指定采购品牌，乙方施工单位负责采购供应，但价格双方约定必须在合同的指导价之下。
一般情况，关键材料都是由甲方提供，因为这能节约成本和保证质量。但秦然为减少资金压力，决定把这部分资金压力转嫁到施工方上。不过秦然也做出了让步，默认他们的标价提高了5%。
施工单位有了，接下来就是寻找监理单位。最终江浙省监理公司以320万中标，因为他们一向在业内有着良好声誉。
李德盛在各部门奔跑有了结果，供电、供水、煤气、排污、广电、电信、环卫、消防、道路等配套工程逐一落实。这些工程都由政府机关企业部门属下的工程队负责施工，他们当然是不见兔子不撒鹰。先打款再施工。为此，秦然又支出了快2