把治所搬到秣陵，才能向朝廷和世人表明，高宠才是扬州真正的拥有者。
当然，把治所从豫章城搬迁到秣陵的这一举措，除了上面的这个原因外，还出于两个基本的考虑：一是出于军事上的目的，主要是为了缩短讯息传送的行程，现在高宠的大敌是孙策，前线有什么异动等斥候到达千里之外的豫章，极容易误了战机；二是出于进一步团结和融合徐扬两州士族势力的目的，陈登的归附虽然可以保证大多数士族豪强转向了高宠这一边，但保不证另有一些人会被孙策所说动，另外，淮南现在仅有黄忠一部守着，高宠驻守秣陵的话，增援也会更加的方便。
建安三年九月，初秋。
在高宠忙着迁移治所的时候，广陵太守陈登却在为如何接待朝廷来的使者而大费周章。