比耶斯村的流民问题愈演愈烈，直到凤凰军团抵达并开始在各个通往村中心的路口设置哨卡的时候才得到了短暂的缓解。
在约翰的授意下，除了原本就拥有帝国公民权的外乡人与比耶斯村的原住民之外，其他人被暂时安置在了附近逐渐荒弃的村落之中。
“殿下，他们至少是怀着对帝国的忠诚慕名而来，而且他们也必然为了逃离原本压迫他们的那些人付出了代价，就这样拒绝收容他们……”
原本属于达利亚尼的庄园现在成为了比耶斯村的临时“总督府”，新近签署的一些地方政令就通过凤凰军团的传令兵扩散到比耶斯村至亚威尓港的各个角落。
“乔万尼将军，我很希望他们是抱着对帝国的忠诚而来的……但是前几天他们的所作所为已经告诉了我一个深刻的道理——他们眼中更多的是比耶斯村中空置的精致房屋以及这几天以极低的价格发放的各种生活必需品而已。”约翰拿指节敲打着桌子，达利亚尼囤积的资源虽然丰富，但是绝对经不起这样消耗，“就算未来比耶斯村被建设成了一座坚固的城堡，也绝对不可能容纳如此多的常住人口。而且他们的涌入，会让那些军阀们更加容易注意到我们，流血冲突就可能会更快爆发。”
“虽然贪婪的人占了一大部分，但是不可否认，这样一并将他们拒之门外，会打击伊庇鲁斯其他地区的人民站在和我们同一阵线的积极性！”
“乔万尼将军，我们并没有驱赶他们……”杰弗瑞拄着拐杖推开房门，“你大可以去问问，那些被安排在周围村落的难民，他们是愿意在帝国控制区的角落里安静的生活，还是更愿意回去忍受军阀们的压迫。答案显而易见，而且，您的军团更让我们有对抗军阀压力的底气。如果不是您及时赶到的话，恐怕已经有人带兵来到这总督府的大门口了。”
“杰弗瑞先生，来得正好！”约翰挥手示意让尤斯婷娜为杰弗瑞准备座位。
通过这几天的接触，约翰愈发觉得杰弗瑞这个看起来有些激进的老者在各方政策上与自己有着大量的共同之处。他也就更加放心地将绝大部分决策权交给了杰弗瑞。
“直到目前为止，我们维持比耶斯村正常的发展仍然是依靠着达利亚尼的遗产，我们几乎没有得到过任何税收。资金干涸之后，我们恐怕很难保证人口结构的稳定以及眼下的发展速度，这个问题，应该怎么解决？”
杰弗瑞有些费力地坐下后，沉吟了片刻，随后淡然道：“税收方面……下一个月开始，可以在比耶斯村增设