乌丸军人可以申请加入幽州军,将给予与汉人一样的待遇,甚至更为优厚。楼班虽然愿意听从袁熙指挥,但是也不希望被袁熙限制出兵自由,而是请求道:‘袁刺史,我乌丸勇士愿为您甘为前锋,开疆拓土,还希望能给予出兵自由的权利。”
袁熙见楼班还有扩张的想法,心里顿时不高兴,一直盯着看楼班,看得楼班心里发慌,然后语气有点冷,说道:“乌丸是我大汉的最好盟友,我希望楼班单于能以大局为重,不要妄动干戈,引起边境不稳。若有需要乌丸帮助,乌丸校尉阎柔大人自会传达我的命令,无需楼班单于太过费心!”楼班单于见袁熙态度坚决,他也知道袁熙是怕自己壮大了对他不利,一定不会放宽这个条件,也就没有再提。
经过双方协商,然后楼班将袁熙的话传递给了乌丸军人,刚开始乌丸军人还是很抵触乌丸军队只能在辽西一地活动,后来听到可以报名参加幽州军队,而且待遇比起乌丸军要好很多,上谷、右北平还有辽东的乌丸军人纷纷报名参加袁熙的军队,袁熙命张辽将这群乌丸勇士组建一支军队,归其单独统领,张辽非常感谢袁熙的看重,也已经习惯了在幽州的生活。张辽和袁熙有过约定,就是投靠他之后,不想与曹操为敌,袁熙正好让他带领乌丸军队,守卫北方边疆。
袁熙的幽州大军在柳城驻扎了几日,帮楼班稳定了辽西的局势,任命鲜于铺为大汉使者,与阎柔一起建设汉族驿站,负责传递幽州与乌丸之间的文化交流和贸易活动,当然还有监督乌丸单于。楼班也传令给三郡驻扎的乌丸军队,令他们撤回辽西,将三郡的控制权还给袁熙。袁熙也顺利接手了三郡,开始三郡的恢复工作,任命张辽为上谷郡守,田畴为北平郡守,孙礼为渔阳郡守,积极招收流民,开荒种植,发展实力。
袁熙虽未幽州刺史,其实治下只有范阳郡、涿郡、代郡,范阳郡蓟县是幽州的中心,也是自己的大本营,而涿郡和代郡靠近边关,主要有触焦和张南守卫,目前两人并没有像历史上背叛自己,也就没有撤换的必要,主要还是缺少更换的人才。如今多了三郡,相当于势力增加了一倍,不过距离收服幽州全境还有很长的路要走。剩余的昌黎郡,辽东郡还在公孙度手中,玄菟郡被高句丽占据,乐浪郡被百济占据,带方郡被新罗占据,所以袁熙的下一个目标就是公孙度。