用新型材料水泥重修大秦境内的主要官道，兴修水利堤坝，组织人力进行大规模开荒……
几乎整个大秦就没有闲人！
不过，虽然大秦一直都在大兴土木，但是大秦治下的百姓的生活质量却是在不断的攀升。
原因也很简单，陈言大兴土木可没有征发徭役，非但没有征发徭役，还花钱雇佣百姓去工地做工。
这一举措解决了一大批无地少地农民的生计问题。
原本一家无地少地农民，只靠佃租地主家的土地，是无法维持一家人的正常生活的。
但是，自从官府开始招募劳动力修建基础设施之后，无地少地农民家中多余的劳动力都跑去官府的工地，或者是工厂中做工了。
非但能够拿回钱来，减轻家中的负担，还能为家中少一张吃饭的嘴。
再加上官府组织民众大规模开荒，然后将开荒所得的田地出售给无地少地农民，整个大秦的耕地面积是一直在上升的。
无地少地农民没钱购买土地也没关系，官府提供贷款，他们可以分期慢慢还。
再有就是陈言的限租减租令的实行，地主给佃户的佃租也是被强制降低，新的税赋政策被落实，落在农民肩头的负担也是越来越轻。
整个大秦治下的百姓的生活是一直都在变好的，最起码他们看到了生活的希望。
所以说，即便是陈言这个大王多少有点任性，喜欢穷兵黩武，还喜欢大兴土木，但他在民间的长生牌位数量却是自发的不减反增。
民间民众自发给一个统治者立长生牌，日日香火不断，祈求平安健康，希望统治者能够一直统治下去，可见陈言这个统治者的威望有多高。
……
李纲再次踏上了大秦的土地，这短短一年多的时间，他往西北跑了三四次，这一年多的时间他几乎都花在路上了。
基本上每次都是刚刚回到东京开封城，还没歇上多长时间，便需要再次出发。
这次也是一样，他刚出使大秦和大秦谈完了燕云的交割事宜，才回到开封没多长时间，便被再次委任出使大秦，商讨和亲和借兵的事宜。
只不过，每次踏上大秦的土地，他都感觉到了一丝陌生。
大秦变化的实在是太快了。
原本坑坑洼洼的官道，被修整的平坦宽阔，能够容纳数辆马车并辔而行。
官道两边原本的荒地和树林，被全部铲平，一块块被分割的方方正正的良田出现在官道