咸阳城。
秦帝班师的消息入京，传遍整座城池。
震惊朝野，百官骇然。
百姓一如既往，平静无常。
仿佛大战胜败，与他们没有丝毫关系。
秦天归来，没有看到百姓欢呼雀跃，夹道相迎。
马背上。
他眉头微皱，看着长街两侧百姓，“这么麻木不仁？”
张良道：“陛下，微臣有句话不知当不当讲。”
秦天道：“子房不必有任何顾虑，尽管开口便是。”
张良又道：“陛下，这些百姓虽在帝都，但也生活的水深火热中。”
“皇权旁落，江山飘扬，最难的还是普通百姓，所以眼前场景一点都不意外，他们这是对皇权失去信心。”
秦天点头，自知张良所言在理。
百姓要是对一个王朝失去信心，那这个王朝距离灭亡还远吗？
水能载舟，亦能覆舟。
这真是个棘手的问题。
百姓没有归属感，帝国如何不干他们事。
真是让秦天头大。
“子房，百姓之事，迫在眉睫，必须尽快解决。”
马背上，秦天突然开口说道。
张良点头，“微臣明白了。”
.............
宫墙外。
秦天，张良，吕布三人身影出现，百官早已翘首以盼。
以李东鸿为首，众卿见秦天到来，纷纷跪地施礼，齐声高呼道：
“恭迎吾皇凯旋，天佑大秦！”
“恭迎吾皇凯旋，天佑大秦！”
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秦天纵身下马，目光从百官身上划过，淡声道：“左相，率领百官入金殿，朕有重要事情与尔等商榷。”
李东鸿连忙道：“微臣领命。”
看着秦天离开的背影，百官皆是如释重负。
李东鸿一脸茫然，喃喃道：“陛下今非昔比，深不可测.........”
户部侍郎苗仁封上前，来到李东鸿一侧，“左相，函谷关到底发生了什么，陛下亲征，区区半月时间就平定了诸侯大军。”
李东鸿微眯眸色，一脸肃然，“陛下乃真龙，昔日龙游浅滩而已。”
“诸侯军不过是一群宵小之辈，趁机作乱，焉能与陛下王者之师相比。”
户部侍郎静静聆听，目光落