《西南离岛战略防御案》本来是针对禹国而制定的，可是由于北鲜率先对球国发动了史无前例和猝不及防的攻击，球国自卫省大本营联合利雄国驻球冲绳基地司令部召开了紧急对策会议，就《西南离岛战略防御案》进行了重新修改、厘定。河野俊男也在参会之例。
防卫本部情报局局长武田纠夫、官房长官河田一郎、防卫相横路井三以及横须贺基地海军第三联队司令山口敬文、第二航空联队司令福川秀树、利雄国驻球冲绳基地司令官波尔相继阐述了自己的看法。他们对北鲜冒天下之不韪发动对两国的攻击是始料未及的。制定联合打击计划是被迫的选项，也是无奈的选项。防卫相横路井三最后做了总结性发言。
“本来我们这次的海空联合行动的主要目标是禹国的东海舰队。意图也是在强大的军事威慑而非攻击。这与我们参谋本部早先制定的《西南离岛战略防御案》以及‘风千鹤’的核心是密切关联的。但是战场的形势瞬息万变。我们的舰队遭到了北鲜*集群的打击，损失惨重。这样，我们第一阶段形成对禹国的战略逼迫就无法得以实施，禹国不战却进行了借刀杀人之计，我们的盟友利雄国也找不到借口进行干预。禹国的以静制动策略得到了很好的发挥。整个态势对于联军是被动的。情报局武田中将的情报分析表明，禹国的东南沿海工业集群带并没有发生恐慌性撤离，这与我们采取行动预估的禹国大规模民工撤退、经济急剧下滑，社会动乱的景象是不符合的。这说明我们低估了禹国的国家组织和动员水平。也低估了其军事战略的筹划能力。反而，禹国的战略核潜艇在东海和黄海失去了踪迹。在这个非常时期，我们居然在这么狭小的海域内找不到了其核潜艇的踪迹，不能不说我们的反潜侦测能力是无法达到预期临战水平的。地面特工侦测其二炮战略*和新型战机的动向也一直没有进展。空中卫星观测结果表明，禹国的*打击群恐怖性的公开进行了展露。是真是假，难以判断。”
说到这里，横路井三指着刚刚展开的一张电子军事部署图继续说道：“北鲜这次利用丰溪里*基地对我们的舰队进行了大规模攻击，而且实施了变轨动作，我宙斯盾战舰无法抵御，这严重威胁了整个对禹国的战略威慑。因此，我们参谋本部联合盟友利雄国对《西南离岛战略防御案》进行了大幅修改。制定了针对北鲜的代号‘蝮蛇’的军事行动，我们的目的就是清除联军实施对禹国的‘风暴’计划的外围障碍，斩断禹国前行的北鲜之手。彻底摧毁北鲜的*基地和潜在的核武器危险。让禹国处于没有屏障的攻