理工大学，为国家提供优秀的能工巧匠。教育兴邦，先从提高老师和能工巧匠的待遇，地位开始！”黑山说道。
“诺！请先生放心！我立刻安排人去办！”叔孙通应道。
从教育部出来，黑山有来到财政部。萧何一脸忧愁地对黑山说道：“这一年来，我们一直实行轻徭薄赋，先生一下子要修建这么多学校，还要给军队里的士兵发工资，现在的财政收入全靠食盐的利润支撑，国库就要见底了！”
黑山笑道：“我就知道萧部长困难，我不是给你解决问题来了吗？我们现在开始在各个郡县开办银行，发行货币。这样不仅不用提高百姓的税赋，还可以大大提高官府的收入。”
“发行货币刚开始的确能为国家带来收入，但是发行到最后，就会通货膨胀，给国家和百姓带来无尽的灾难！”萧何说道。
“大部分的百姓因为手里的钱有限，所以他们的存款也比较有限，有了银行，我们可以控制货币的发行量来控制通货膨胀。我们主要目标是商人和富人。拿他们的钱先为国家使用，数年后，我们现在的大学会研发出无数的实用的东西，我们可以将这些东西推向市场化。到时候，你就会发愁钱这么多要怎么花？”黑山答道。
“现在国库里可以用来制造货币的黄铜和黄金的数量不够，有人建议将咸阳宫门口的十三座金人融化掉，用来铸造钱币。先生你觉得意下如何？”萧何说道。
“万万不可动那十三座金人。那是始皇帝一统天下的象征！我已经想好了，发行纸质货币。”黑山说道。
“纸币？百姓们会认可纸币的价值吗？万一不认可怎么办？”萧何问道。
“现在天下一统，只要我们官府认可纸币的价值，百姓和商人就没有其他国家的货币不。可以选择。况且纸币重量轻，便于携带，在每一个县城都可以通存通兑，商人们没有理由拒绝。”黑山答道，“一些信誉良好的大商号，早就开始使用商票，下游商人可以凭商票道任意商号提货。现在只是官府出面做这个事情而与！”
“好！我以前怎么没看想过这个呢？有了银行，以后商人们就不用再来回运钱做买卖了，我们光抽取他们异地取款的佣金都是一笔大收益。还不用从百姓身上收税！”萧何赞叹道。
“收益虽然大，但是印刷纸币一事一点也不能马虎。纸张的配方尽量复杂，图案设计也要复杂一些，防止被仿制。”黑山说道。
“先生放心，这件事萧何亲自去办，直到您满意了再拍板！”萧何说道。