十二月二十六日，新任浙江省会警察厅长傅其永到厅接事，在该厅举行欢宴时，突有彪形大汉多人涌入警察厅。一言不发就把傅其永抓出大门外，就在警察厅门前，不问青红皂白把傅打得遍体鳞伤。
也就是这一天，杭州全城警察一律罢岗，电信机关都由武装人员把守监视。杭州官方发表吕公望的辞职电，并说已将浙江督军和省长两职分别移交给张载阳和周凤岐。可是张、周两人又表示不愿接任，浙江各界人士公推前浙江都督蒋尊簋继任督军，蒋也不肯出山。
吕公望当然没有提出辞职，他看到杭州城内情势的严重，知道自己无力左右局势、便于除夕之日逃出杭州，潜往嘉兴。
他抵达嘉兴后，立即发出一则通电，电云：“……夏超胆敢主使驻厅巡逻队长林文忠率众凶殴傅其永，傅身受重伤，生死莫测。全城警察同时罢岗，并煽动省城一部分军队，乘警察扰攘之时，监守银行电局，捏造公望辞职电报，私举师长张载阳为督军，军署参谋长周凤岐为省长。……数日以来，公望正督率省中正当部队竭力弹压，浙局不难底定……。”
段祺瑞接到浙江内部发生变化消息后，电请江苏督军冯国璋就近查办。
吕公望为人旷达豪爽，有责任心和正义感。其主政浙江以来，所遴选的办事人员都很优秀，政声也不错。只可惜浙省内部不稳、情况太过复杂。
除了吕公望是浙军中有声望的人而外，张载阳师长和周凤岐参谋长都是浙军中有实力的人物。
张载阳（1873—1945），字春曦，号暄初，新昌诚爱乡张家店村人。出身农家，幼年随父业农。清光绪二十四年（1898）考入浙江武备学堂。宣统二年（1910）毕业，历任浙江常备军步队哨官、旗官、队官，浙江新军第三营管带，八十四标标统等职。
辛亥革命光复杭州时，驻守镇海，率军响应，不久被提升为四十二协协统。中华民国成立后，任旅长兼杭州警备司令，浙江禁烟局长，台州、嘉兴、湖州镇守使，浙江陆军暂编第二师师长，浙江陆军第一师师长，浙江省省长兼第二师师长等职。一九二四年辞职隐居。
张为人敦厚，人缘也较好，前面说过，在浙江宣布护国独立时，他是积极支持的。
周凤岐（1879—1938），字恭先，浙江长兴人，清末秀才，一九零三年考入浙江武备学堂，被保送入保定陆军军官学校。辛亥革命后，任浙江都督府参谋长。早年经秋瑾介绍曾加入光复会。辛亥革命后，任浙江都督府