城外，海阳卫所军营，高家庄迁徙户众暂且居于此地。原把总王海威及其兵丁，被征调随军。新任把总高飞却将军营设置与高家堡。所以此地就空了出来，正好给高家堡迁居众暂住。
原把总官厅，周飞燕高居上座，乐乐、左封侍候左右。高远风懒洋洋地倚坐在一侧。下首，高威向周飞燕祥禀海阳县情。
周飞燕毕竟只有二十岁，尽管军务精通，但从未处理过政务。待高威说完，不由看向高远风。
高远风似乎心不在焉，自顾自把玩着手中的飞剑。
周飞燕无奈，只好模糊地说：“高县令遍请乡贤共商县是，并请乡贤里老举荐除县令县丞县尉这三个职位之外的辅官吏员。此举甚是妥当。就按你说的办吧。不过胡海帆寸功未立，担任县丞似乎······。”
“嗯哼。“一边高远风似乎嗓子不舒服，鼻子用力哼了几声。
周飞燕扫了他一眼，改口道：”不过特殊时段需特别处理。好吧，就由胡海帆任县丞，正一命衔。高青松任县尉，一命。还有事吗？“
高威拱手道：”确实还有一事较为难办，就是匪盗不止，百姓难安。“何来盗匪，除周飞燕外，本地人俱心知肚明。
海马堂明为良民，暗为劫匪。没有实据，海阳海阴两县师出无名。再者说，也没那实力。同为渤海郡下三阶势力，总人数上海马堂肯定没两县多，但却多是悍匪、全民皆兵，战力上远远超出两县把总手下那百十余人。
不等周飞燕询问，高远风忽然大包大揽道：”威叔无需担忧，这事我来办。我保证从今而后，海阳海阴两县再无海盗。“
高远风说得很是轻描淡写，但周飞燕、高威，以及乐乐、左封等都没有质疑，因为有前例，周陈大战前的嬉笑军令状也是这般。
高威走后，周飞燕问起海盗到底是怎么回事。
高远风将海马堂的情况叙说了一下。
周飞燕也颇为为难，”没有证据，你打算怎么解决此事？“她依旧习惯性地依法办事，不可能因高远风的几句话就能改变其固有思维。
高远风哼了一声，”我管他证据不证据。海盗猖獗，能抢陆地，更有可能抢海岛。过几天，大概有一股来历不明的‘海盗’，一不小心抹平了海马岛。“
周飞燕和乐乐都吃了一惊，”你，你准备扮海盗？“
高远风翻了翻白眼，用手依次指向周、乐、左，”谁说的？你有证据，你有证据，还是你有证据？好啦，有些事能做不能