逃后，秦始皇找仙人的念头依然没有断绝。
这时的他心理上已经完全不是“求”，而是“对等谈判”。为此，做出了“和”与“战”的两手准备。
开始还是好好说，和神仙划分清楚，以后天上你们管，人间别插手，是我嬴某人的。还有，你们必须让我长生不死。
如果和谈不成，那就战吧。你不同意我就和你打，信不信朕像是灭六国一样把你也给灭了！
可是凡人连神仙都看不到，怎么打嘛？对此秦始皇也有了想法。
你不让我长生不老，那我死了也是变成鬼魂，朕就带着十万虎狼之师的魂魄，总能找到你了吧？于是这就有了兵马俑的安排。
为什么让扶苏领兵却不正式立太子呢？这也就是秦始皇的两手准备。
如果和神仙谈成了，那自己就是无死无灭的帝王。既然自己都不会死了，还需要什么继承人？
如果谈不成的话，那就是和神仙开打。在自己肉身死亡之前，把皇位传给扶苏也来得及。
这也就解释了一个疑问：从平原津生病到最后死亡之间有一个时间段，还发生过“始皇恶言死，群臣莫敢言死事”的过程，为什么直到“病益甚”之际才“为玺书赐公子扶苏”呢？按常理来说，应该早就下诏让扶苏赶紧过来会和才对啊？
李淳丰认为，秦始皇派扶苏去上郡时，很有可能对他说过自己的相关想法。即便没有完全明说，也肯定有过相关交代。和扶苏说的主要内容，应该是安葬自己的相关程序和方法。说白了，就是安排自己肉身死后带兵去和天庭打仗的事。
作为秦始皇身边的近臣，又是一直在暗中窥视的赵高，猜度到秦始皇对神仙方面的想法并非难事。
也就是在这种情况下，就有了吓唬秦始皇的机会。
比如他可以找个机会，以其他人的口吻或者托梦之类的话术，提醒秦始皇说仙人说的“祖龙今年死”，是指的从三十六年秋开始算起。
本来对这事就心烦意乱的秦始皇，才会出现“恶言死”的表现。
即便是在生病状况下，秦始皇还是没有改变和神仙谈判的想法。直到最后病重才意识到自己连谈判的机会都没有，这才急匆匆地给扶苏赐诏，要他赶紧回咸阳。
秦始皇崩于沙丘平台后，赵高是怎么做的呢？
把秦始皇发给扶苏的诏书扣押下来之后，他就去找到了胡亥。从两人的对话之中可以发现，胡亥在此前毫不知情，整件事情都是赵高一手导演。