刘彻陪着窦广国，走在章武候府的后花园的走廊中。
窦家上上下下的奴仆侍女，自然远远的避开，防止听到什么不该听的东西。
而刘彻与窦广国所谈的话题，确实不是那么的河蟹。
甚至，称得上是相当劲爆！
哪怕只是只言片语，流传出去，都可能会引发轩然大波。
“老大人辅佐先帝执政十余年，可曾听闻过，地方摊派加征？”刘彻小心的问道。
窦广国闻言，先是默然长叹一声，然后看着刘彻，良久才慢慢的道：“家上可曾听说过——冰冻三尺非一日之寒？老臣微贱之时，地方摊派加征，就早已有之，先帝之时，也曾锐意进取，欲除此顽疾，最终，却不得不不了了之……”
说完，他就坐到一处走廊的栏杆边，手扶着栏杆，似是在追忆些什么。
刘彻看着他沧桑的脸颊，也不好打扰，只能静立一旁，等待他继续解说。
窦广国的一生经历，在如今的汉室，堪称传奇。
从一个大字不识的文盲，到皇帝的智囊，无人知道，他为之付出过多少努力。
但有一点，刘彻可以确认——那便是从眼前这个老人身上，他能窥知许多他以前所无法接触和了解的秘辛。
过了好一会，窦广国才缓过来，悠然叹息了一声后，他对刘彻解释道：“摊派加征，前朝之时。就已有之，地方衙门官府，诸般运作。道路修葺，桥梁整修，开凿渠道，凡此种种政务，都需要用钱用人，于是，地方官府。便将这些费用，摊派给百姓，加征徭役以及赋税。前朝时期，法家秉政，以严苛而治，上下监督。无所不用其极。是以，大抵加征摊派，皆在合理范围……”
“及至国朝鼎立，吏治日松，朝廷以黄老无为而治天下，任民自便，这有好处，但也有坏处。家上所言及的摊牌加征，一岁四赋甚至五赋六赋。就是坏处之一！”
刘彻听了，顿时就差不多明白了。
虽然看上去，窦广国说的事情有些略显模糊。
但其实，只要将这个事情与后世天朝的地方政府的所作所为，联系起来，就大概能理清楚了。
后世的天朝，地方政府要给公务员发福利，收买人心，要做市政工程，面子工程，要修各种城市工程，还有当官的自己的七大姨八大姑，小舅子老婆二奶什么的也需要养。
而这些事情都需要钱！
钱从哪里来？
卖地！
于是