行的军国主义政体下隐藏的强大动员能力和组织能力。
当然，在古代中国，任何移民政策都需要一个强大的财政体系来支撑。
现在，少府的积蓄就只剩下八十万万钱。
这些钱固然越早花掉越好。
但相应的，刘彻也要找一条新的财源才行。
不然，搞到最后，府库穷得都能跑耗子，他这个皇帝也就要被人架空当成傀儡了。
在这个世界上，不仅仅普通人需要钱，地主官僚需要钱，就是皇帝也一定要有钱！
没钱的皇帝有多惨，刘彻可是清清楚楚。
旁的不说，崇祯就是个很好的例子。
而当今天下，什么东西来钱最快？
答案是盐铁。
再也没有比盐铁利润更高的买卖了！
当然，要是欧罗巴的罗马人愿意每年吃进一百万匹丝绸，那又是另当别论。
可惜，这个时代，陆上丝绸之路坎坷无比，而所谓的海上丝绸之路，更是连影子都没有。
航海能力最强的南越国舰队，最远到达的地方，还是后世的泰国和马来西亚一带。
现在能通过各种渠道抵达欧罗巴的丝绸，刘彻觉得一年可能连一百匹都不到……
物以稀为贵，这才造就了古罗马历史上丝绸的天价。
所以，盐铁这种与普通百姓息息相关，必须的生活消耗品，自然而然的就成为了刘彻眼中最大的新财源。
只是，盐铁官营的话。刘彻就必须得到周亚夫的绝对支持，还要说服东宫两位太后。说服满朝文武。
这些任务一个比一个难！
因为，汉室现行的政策是黄老清静无为。秉政的黄老派，讲究的是民不犯法而官不究，简而易之，就是老百姓只要不触犯律法，别说宅在家里铸钱、煮盐了，就是搞出火炮对准山头来一发，他们也会视而不见听而不闻。
这反应在经济活动中，就变成了商贾大兴，豪商遍地。
从关中到吴楚。从齐鲁至燕赵，几乎没有什么地方没有大商人，也几乎没有什么东西是商人们不敢贩卖的。
刘彻可是记得清清楚楚，前年河东的粮仓案，有二十万石存粮落到了齐国大商人刀间手里，鬼知道这个刀间还在其他什么地方买了仓储粮，转手卖给了刘濞什么的。
而且，刘濞手底下那么多军队的甲胄刀枪乃至于属于重点管制武器的弩机、重甲是从哪里来的？
吴国不过三