岑迈与田叔来了以后，刘彻就将早就已经与他们商议好的一些事情布置下去。
这些事情因为开始都只会在上林苑中进行，所以并不需要上朝议与大臣们商量，刘彻只要下令就可以了。
只是，这投资规模有些大。
汉室的上林苑，周回三百里，地跨长安、咸阳、周至、户、蓝田五县，霸浐泾渭丰镐牢僪八条河流穿搜其间，除却皇室的园林，皇帝的狩猎场以及行宫、少府衙门的各种作坊外。
上林苑剩余的土地，在过去五十年大半已经被租佃给了关中的失地农民。
目前，依靠上林苑生存的农民就已经接近十万之多！
在未来，这个数字随着土地兼并加剧不断增加。
至小猪朝元封四年，因为关东大灾，超过百万灾民聚集函谷关外，其中没有户籍的超过四十万！
天下震动！
本来，任何朝代发生如此大规模的灾民流离失所的事件，老百姓们肯定就要揭竿而起了。
但，那次事件对汉室的影响并不大。
上林苑张开大嘴，一口将大部分灾民给安置了下来。
可以想象，倘若没有上林苑，那时的汉室会遭遇多大的危机！
毫不夸张的说，在整个西汉历史上，上林苑都发挥着举足轻重的作用。
它既是皇帝的游乐场，也是破产农民最后的庇护所，更是灾难来临时的紧急调节阀门，更是军队的练兵场。
同时。它在平时还是汉室皇帝内库收入来源的重要一环。
不算少府其他作坊的产出，仅仅是上林苑中的假田租赋。去年少府就收了差不多价值数千万钱的财帛！
有得到，自然就有付出。
实际上。上林苑能在养活那么失地农民，给予其休养生息，重头再来的机会的同时，还能养活少府庞大工匠队伍，靠的就是刘氏年复一年，日复一日的巨大投入。
整个上林苑所有的水利设施以及灌溉渠道甚至百姓暂住的屋舍等等，全部是少府自掏腰包在维持。
换句话说，这上林苑的水车，自然也是刘彻掏腰包来安装了。
这也是常理。
毕竟。整个上林苑，实际上就是刘彻自己的私人庄园。
那些百姓，实际上也是刘彻的佃户。
即使是民间，地主的土地上修建水利设施，不也是地主自己做主力，佃农们最多打个下手？
作为皇帝，总不能比民间的