如今的形势。在吴楚之乱后，武将集团。就再次兴盛。
朝廷之中，三公九卿，有七成都是武将背景或者家族有人是武将。
剩下几人，如袁盎、晁错，他们的盟友也主要是武将集团。
只是……
诏书下达后，刘彻自己也有些后怕，对记录诏命的尚书令汲黯感慨道：“朕怕是要放出一头可怕的怪兽了，卿且帮朕看着些，拾遗补缺，不可铸成大错！”
汉室自太宗孝文皇帝中元年后，就一直致力于向文官政府迈步。
尤其是以晁错的输粟捐爵政策为代表的一系列政策，都旨在削弱和降低武夫的力量以及地位。
但刘彻这道诏书，却是一脚把原本已经开始向文官政府前进的汉室，踢回了军国主义的怀抱。
而且，刘彻做的比秦朝还绝。
亭长、里正，虽然看似不起眼。
但，稍微有点见识都知道，这地方的亭长、里正，等于是一个旱涝保收的金饭碗。
只要稍微用点心，必定能让一个家庭从此过上小康生活，手段厉害些的，甚至就是地方的土皇帝。
从前，这些职位，都是郡守、县令等层层官员私相授受。
基本都是由各自的亲信心腹乃至于狗腿子担任。
也是各级官员，丢出去激励手下的胡萝卜之一。
而刘彻此诏之后，亭长、里正等职位，就要被武夫集团包圆了。
那些列侯、将军乃至于都尉、校尉，谁没有个亲兵或者过命的兄弟？
战场上刀枪无眼，难保伤残乃至于阵亡。
以前，伤残士卒、阵亡同袍，大家最多只能给其争一争抚恤待遇，关系近的，最多照看一下后辈，接济一二。
像周亚夫，他的俸禄和封地食邑之钱，大半都是拿起接济阵亡士卒的遗孤以及伤残者的生活了。
而现在，此诏一下，周亚夫恐怕也要按耐不住，光明正大的给自己的手下谋福利了。
授人以鱼不如授人以渔。
而随着地方上的亭长、里正，逐渐为伤残、退役士卒将官把持。
整个汉室，也就将变成一个比秦王朝还恐怖的战争机器。
刘彻对此有着无比清楚和清晰的认知。
但他也没有办法！
中国自古就是皇权不下乡。
像秦王朝那样的怪胎，只得一个。
就连汉室，其实基层的官府也只到乡一级。