刘彻返身坐下来，又对王道吩咐道：“去把沧海君请来，不要惊动真番、马韩二番……”
濊人的力量，目前来说，是汉室在东北方向最信得过的一支力量。
如今辽东北部都尉的官署，按照刘彻的命令，已经越过了呗水，深入到了濊人的控制区，在当地建立起了一个全新的移民城市。
这个城市被刘彻命名为‘新化’，意思是什么已经是昭然若揭了。
新化城，大概位于后世的中俄边境一带，大抵靠近图们江，对这个时代的中国来说，属于一个全新的世界。
新化城的建立和北部都尉官署的东迁，让汉室的疆域在名义上扩张了几十万平方公里。
刘彻打算，今年开春后，在新化城向东北数百里之外的濊人边境，再建一个新城，号为怀化。
以此两城作为汉室对远东地区战略的基石。
而无论是新化还是怀化，城市的建设与随后的扩张，离不开世代居住在此的濊人的支持和合作。
更重要的是，刘彻发现，现在在远东和朝鲜地区的汉室藩国中，渐渐出现了一个颇为有意思的现象。
那就是濊人与真番、马韩、卫氏朝鲜政权的残余贵族、部落和其他大小部族王国，形成了一个类似满清统治时期的蒙古部落生态。
濊人就好比察哈尔，真番、马韩等其余部族就好比其他蒙古部落。
这就让刘彻有时候，按捺不住性子，想要玩一玩东夷八旗制度了。
只是考虑过后。刘彻放弃了这个想法。
不是东夷八旗制度不可行。
实际上，八旗制度在这个时代算得上是黑科技了。
控制得好。直接能把这些大大小小的部族全部养成狗。
但是……
东夷各部族，到底在理论上。属于华夏文化圈的一员。
像濊人、马韩等部族王国的先祖，甚至就是从中国迁徙至远东、朝鲜地区的少数民族。
与华夏民族可谓是有着很深的血缘联系。
最起码，在此时，无论是文化还是血缘关系，都算得上是很亲近。
与之相同的还有三越王国以及西南夷诸国。
对这些王国、部族，刘彻是将这看成准国民的。
未来，是要全部同化成中国人的。
但这八旗制度，却是一个强调民族区别，强化民族认知的制度。
不管满清的八旗制度有多么成功。