知道，国家需要休养生息，积蓄力量，纵然将军们明白，现在国库拿不出钱来支撑战争，百姓也已经疲惫不堪，无力再像过去那样支撑他们走向胜利。
但，下面的将官，中下层的军官们，可不会管这些。
他们只知道，没有战争，就没有武勋，没有武勋就不能晋升。
特别是元德元年到四年之间入伍的那一批中下层军官们，他们渴望战争的心情，就像干旱的土地渴望雨露的滋润一样迫切。
在这样的情况下，将军列侯们，不由自主的被下面的人支配着，就连刘彻这个皇帝，也不得不去考虑这些人的诉求和呼声。
打个浅显的比方。
如今的大汉帝国，是一个上市公司。
作为董事长，刘彻虽然握有控股权，但是，广大中小股东们的呼声，却不能不去考虑。
特别是，当这些中小股东们还是大汉集团的关键部门的具体执行人和管理者时，哪怕是董事长，在这些人面前，也得仔细和慎重的考虑他们的要求。
哪怕，这些人的要求有些过分。
因为你得防止他们撂挑子甚至跳槽到竞争对手那边啊！
现在的情况，就是这样。
中下层推动着高层的将军列侯们，发出战争的动议，将军列侯们，为了安抚他们，只能拿一块骨头出来，先安慰安慰。
不然他们能怎么办呢？
一个不能给下面的人带来好处的领导，是不可能得到下面的人的拥戴的。
更何况，他们自己本身也是蠢蠢欲动，跃跃欲试。
而且，他们的动议，其实也不算过分，甚至可以说得上合情合理。
新兵们，确实需要一个中低烈度的战场来磨砺和锻炼。
只是……
“战争一旦开始，其规模便无法控制……”刘彻在心里叹息着。
他太清楚这里面的弯弯绕了。
郅都和飞狐军、句注军在幕南搞实战演练，这个事情倒还可以控制。
但义纵想要在居延泽开辟一个新的轮战战场，却是无法控制的事情。
因为，将在外，君命有所不受。
刘彻不认为，将军们一旦拿下了居延泽，还能按捺住内心对祁连山的渴望？
恐怕，到时候，某位将军脑子一热，就带着军队嗷嗷叫着冲向了祁连山。
然后，其他部队立刻就会打起‘救援’‘支援’的旗号，紧随其后。
到