抗陕西农民起义军所采取的决粮政策，确保粮食由低价区向高价区流动，平仰各地粮价。
五、重新丈量土地，实行阶梯收税法制。在万历朝时，张居正曾推行过此策，但终因为变法失败和他本人的身死而没有继续下来。近几十年过后，隐田又不断增加，土地过度集中到少数人手中，人地矛盾日益尖锐，陈渊在西北为官时就见识过乡绅们的手段，所以重新丈量土地是现阶段新政所必要的。除此之外，陈渊为调节贫富差距，打击大地主，还准备推行阶梯式收税法，以十亩为一个阶梯，每户每多拥有十亩土地，在正税之外多征收一厘税金，二十亩二厘，三十亩三厘，依次类推。
……
新政发布之后，无疑是触动了一些地主官僚的逆鳞，他们连发上疏，反对新政。但崇祯帝决定的事是谁也改变不了的，在新政诏书发布之后，他便对陈渊作了新的职位调整。
陈渊卸任了延绥巡抚，改任户部尚书，升授资政大夫。崇祯嫣然把他作为新政先锋了。