芳期却忧心忡忡：“晏郎是要干预地方官员行使职权？”
晏迟怔了一怔，半晌“呵呵”笑了出声：“行使职权？你当那些集社是因何起源的？”
芳期摇头，表示完全不知所以然。
“那会儿子开封就要沦陷了，不少贵族逃离淮北南迁，也有不少平民百姓预感到危险，也随之南迁，百姓们迁逃，途中更加难保安全，因此才结为集社，彼此保全，待羿承钧在临安称制，建立南卫朝廷，一时间却没有这么多的田宅安置这些百姓，有的百姓为了维生，才以集社之名承揽活计，羿承钧执政时，默许这些集社存在，也是为了不使这些百姓因为生计无着，干脆落草为寇，和南卫朝廷作对。
这些集社，多数都定有自己的行规，那就是不行劫财之恶，宁宁社其实无违行规、律法，反而是越久社成了害群之马。我猜那建宁府知府，多半是受了越久社后头商贾的贿赂，故意打压巩万贯和宁宁社，巩万贯是老实人，不敢自作主张仗着湘王府的名义要胁官员，所以才会托帽子陈，先向王妃言语一声。”晏迟甚是耐心地向芳期解释。
芳期仍是不安：“可是难道商贾百姓，只有依靠这些集社才能免受盗劫，这么多官衙反倒靠不住？这些集社，按晏郎的说法，如宁宁社倒还无妨，像越久社这样无法无天的，跟贼匪有何区别？这样的集社存在，怕是不利于社稷安定吧。”
芳期从未出过临安，她难以想象看上去歌舞升平的南卫治域，竟然要看“江湖集社”维持社会秩序。
“当朝政腐败，贪官污吏泛滥，尸位素餐的官员多据地方要职，市井集社的存在，其实于百姓而言并非一件坏事。”
晏迟不是君主，他也从没有夺位称帝的想法，对于帝治专政，他抱着天然的不屑一顾的见解，如果一个有为的君主，凭仗着手中之权，身据之位，真能使治下海晏河清，那么再多的集社都不可能成为拥有军队的政团的威胁，律法真能够维护小民的权益，民心之所向，又怎可能是市井江湖的组织？
正好比在卫国的强盛时期，为什么生活在“地下”的鬼樊楼等罪寇，虽难为朝廷剿灭荡清，却为百姓们视为贼盗呢？不是当时的百姓愚昧，而是当时的君帝确为朝野臣民真心拥戴，臣民们愿意遵守君国的礼律，不容那些违反律令，为非作歹之徒。
可现在呢？
集社尚能花钱消灾，诸多地方的官衙却只知贪贿，受着百姓商贾的“供奉”，却毫无作为。
芳期生活在天子脚下，又是富贵中人，她不