人都是心照不宣，一个脏吏，有人保，有人提拔，有人用，有人遮掩，有人帮他们大事化小同气连枝，一个脏吏背后就是一大群人乃至一个衙门，大人此疏一上，树敌无数，实在太过凶险，智者不为也！”
“正因为如此，我才要把这份奏疏写出来，呈给圣人！”夏平安看着桌上的那几个字，迅速进入了角色，一脸严肃的说道，“廉洁之官吏乃是万民之表率，贪腐之官吏乃是万民之贼，国家社稷，岂有以贼而治民之理？朝廷任贼为官，就是在屠戮践踏天下百姓之人心，让人心崩丧，内外失和，此刻天下看似太平，脏吏之害还尤不明显，而未来一旦外贼入侵，有不测之事，天下百姓岂甘心为贼所驱，为内贼效死尽力，大宋社稷，因这些内贼之故，犹如沙塔，旦夕可覆，此奏疏我若不善，于心难安！”
“大人所说自然在理，可是这朝廷，可不是完全讲理的地方啊！”那个幕僚摇头苦笑，“此奏疏一上，就等于冒天下之大不韪，那不测之事，恐怕就要大人先来承受！”
夏平安慷慨说道，“两汉之时，以赃私致罪之贪官污吏，永不叙用，子孙都不得为官入仕，太宗时贪官脏吏需服劳役，即使恰逢朝廷大赦，也要遣回原籍，永不录用，这才是朝廷之体统，天下百姓之所望，我这奏疏，又何来冒天下之大不韪之说？真正冒天下之大不韪的，是那些被启用的脏吏，先生莫要拦我，我食君之禄，忠君之事，为这大宋社稷，天下百姓，我这项上人头，随时可以不要，有本事尽管拿去！”
那个幕僚看到夏平安态度坚决，只能叹息一声，又是佩服又是无奈的看了夏平安一眼，终于把手从砚台上拿开，对着夏平安行了一礼，随后退出了书房。
书房里就只剩下夏平安一个人，夏平安沉静片刻，看了看纸上的字迹，提笔蘸墨，就开始写了起来——
臣闻：廉者民之表也，贪者民之贼也。今天下郡县至广，官吏至众，而赃污擿发，无日无之。。洎具案来上，或横贷以全其生，或推恩以除其衅，虽有重律，仅同空文，贪猥之徒，殊无畏惮。昔两汉以赃私致罪者，皆禁锢子孙，矧自犯之乎!太宗朝，尝有臣僚数人犯罪，并配少府监隶役，及该赦宥，谓近臣曰：“此辈既犯赃滥，只可放令逐便，不可复以官爵。”其责贪残，慎名器如此!皆先朝令典，固可遵行。欲乞今后应臣僚犯赃抵罪，不从轻贷，并依条施行，纵遇大赦，更不录用;或所犯若轻者，只得授副使上佐。如此，则廉吏知所劝，贪夫知所惧矣。
夏平安一气呵成，写完《乞不用脏吏疏》，