给罗梅罗等人。
“我决定推行新的社会制度，君主立宪制，这是我整理出来的材料，你们看看有什么建议，如果没有建议的你们完善一下，然后推行新的制度。”
君主立宪制这个新词汇对于罗梅罗等人来说太过于新颖，一时间还无法理解。
接过材料，众人围在一起阅读。
当阅读完成之后弗兰神色惊骇。
“从来没有人这么干过，将治理国家的权力下方给普通民众，让人民大众享有与国王一样的权力。”
罗梅罗首先表示反对，走上前压低声音。
“斯图尔特，你凭实力赢得了暗黑市场的统治权，现在将权力拱手让出去不划算。”
唐宁皱眉打断。
“我意已决，你们只需要在我制定的框架下完善法律体系，其余的事情不用你们操心。”
送走众人他不禁感叹。
“这个时代的人民已经习惯了只有义务，没有权力的生活。”
何况他还没有推行议会制君主立宪制。
……
数天后唐宁吩咐巴伦·文森特。
“召集所有人，待会我要召开全民大会。”
大殿内穿上克鲁塞罗留下来的华贵服装，两名侍女特地为其梳妆，包括画上缺少的那一条眉毛，站在铜镜前驻足良久，很快传来敲门声。
巴伦·文森特走进来恭敬行礼。
“陛下，所有民众已经到达广场。”
唐宁点点头走出大殿，门口的空地上密密麻麻站着不少人，所有人面目焕然一新。
扫视众人之后唐宁开始演讲。
“自今天起，暗黑市场将迎来新时代，一个完美，民主，自由的新国度。”
全场欢呼。
“国王万岁，国王万岁。”
之后唐宁介绍接下来的会议议程。
二元制君主立宪制需要国王亲自任命内阁成员，除此之外民众需要组成议会。
定了定神唐宁拿出早已经准备好的羊皮纸。
“首任内阁总理大臣，迭戈··弗兰。”
选择弗兰，而不是罗梅罗作为内阁总理大臣，原因是罗梅罗在其他方面有妙用。
迭戈·弗兰走出人群，回头向人群行礼致敬，并发表演说。
这些都是唐宁让他们提前准备的。
演讲结束之后继续任命。
“首任国防大臣，胡安·索林。”