“住在骊山里的山民最近有异动，是你的手笔？”
方卓道：“臣在野人沟的那些荒地无人开垦，于是想到了山里的山民，略施手段，已经有五十户人家愿意搬迁出来。”
李二道：“山里保守估计有近二十万黑户山民，相当于整个临潼县的居民，且民风彪悍，如果全都要出来，你打算怎么处理？”
方卓赶紧道：“这不是来问计陛下吗？小子位小言轻，说话算不得数，还请陛下明示。”
李二怒道：“朕看你是聪明过了头，没办法收场才来寻求帮助。
你自作聪明把石头扔进了马蜂窝，遭到反噬了才想起朕才是你的陛下。”
方卓笑着说：“从内部分裂他们，让他们自己走出来，本意是让被孤立的那部分人先走出来寻求庇护，剩下的人等看到实际成果之后，才会往出走。
没想到这帮人太狠了，根本不给自己留后路，现在大部队正在清山，准备往出搬迁了。
从这次以物换物的过程他们可以预见自己以后的生活是积极向上的，同时也对陛下实施的政策高山仰止，崇拜有加，所以才决定现在就出来，接受我们大唐的管理。”
从李二摸胡子的动作上看，他接受了方卓这一波彩虹屁。
“你可有破解之法？”
“有，不过需要陛下首肯。”
“说来看看。”
李二落座之后，宫娥马上给倒了一杯茶。
方卓清了清嗓子道：“让他们在临潼和长安之间在陛下划定的范围，以村为单位，自行开荒，免赋税三年，同时解决首年的生存的问题。
到时候临潼和长安就会连成一体，往东的商道就会自行打开，到时候，每年的赋税会增加一成，怎么算陛下都不会亏本。”
李二听着方卓给他设计的未来，能想象得到的繁华，可是实施起来难度很大，稍有不慎，将是一场灾难。
他更愿意循序渐进的把这些人从山里接出来。
李二眉头紧锁，道：“这个提议很好，只是运作起来有风险，所以，朕还是希望你能想办法把山民稳住，每年或者每半年允许出来一批表现好的接受朝廷改编。”
方卓知道李二担心的是什么，他当时也想过这个问题，但是，如果能在每个自然村派驻军队以及引导办事人员，那么风险就会降低很多。
方卓的提议被李二一口回绝了，因为他现在手里没有那么多的人手可用，也没有那么多的粮食来解决二十万