打天下容易，治理天下难。
罗青山梳理了很久，终于拿出一套方法。
这天为何会乱？
活不下去的人，听从野心之辈，对原有的王朝进行冲击。
这是其一。
其二，宗门士族掌握了资源，形成了垄断阶层，欺压百姓。
其三，山高皇帝远，信息传递能力太差，交通不方便。
罗青山想要统治玄黄本土，首先要解决就是贫困、阶层、交通三个问题。
将整个世界纳入罗府的统治版图内，不解决三个问题，他斩杀了这些大公，吞并了这些疆域，最后只会引发更大的动力。
铁山岛很久之前就针对人才方面进行教育，只是，起步太慢，无论思维观念还是素养都达不到要求。
罗青山才无奈地接受原有体系的统治阶层，让他们很难维持百姓阶层的稳定。
首先，就是建立政权机构问题。
确实是如今最大的问题。
铁牛不堪重托，尽管这四年来，在下方参与了诸多斗争，已经成熟很多。
可是想要统治如此庞大的帝国，他能力显然不足。
“让我当皇帝，非我本意。”
“不过，确实需要人当名义上的领袖。”
“至于如何统治这帝国，选一批能臣当职业经理人即可。”
罗青山根据现代化社会设计一套管理阶层，强化法律，淡化个人影响力，准备开始实施。
首先就是组建内阁，所谓的皇帝只是领袖。
内阁选拔一批罗府中的能人上位，再根据他们的职责，编制了岗位手册，培养他们上岗。
交通就更简单了。
“空间穿梭技术这么简单的技术不懂得大规模应用，难道我亲手打造蒸汽发动机火车，建立铁路？”
“什么火车、动车、高铁、飞机能有空间穿梭技术更牛逼的交通方式？”
“至于信息传递？以每一个县为单位，以空间波纹为辐射信号，再制造一个简单的沟通法阵，就能达到同化的功能，为何一定要往科技侧发展？”
罗青山越想越兴奋，脑海之中立即出现大量的构思，而这些构思尽数传递给任务护臂狗子。
若不是社会阶层太过低端落后了，就算是官员都能用智能系统给他们代替了。
“不过，落后有落后的好处。”
罗青山看向了自己宗门令牌，宗门诸多事务，其实都