营：基本作战单位，主官为统军校尉，另设典军校尉2员为辅；度量官1员，负责财务稽核，文书官1员，负责文书档案；下辖3个哨和直属队。
直属队包括：
侦察队：战术侦察及特种作战。50人。
警卫队：中军及营地警卫。30人。
督察队：军纪军法，战时充当督战队。20人。
卫生队：医疗及战场救护。20人。
教导队：士官及低级军官养成。30人。
运输及后勤队：物资运输、保管、分发，营地建设和其他。100人。
（警备军各营额定人数为500人，管理架构与正军一致。）
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哨：设哨长、二哨各1员；军械、粮秣、计财、督察各1员；卫生员5人；下辖3个队。正军为113人。
队：设队正、队副各1员，文书1人，侍从1人；下辖3个伙。正军34人，警备军一般少于30人。
伙：伙长、老火各1人。共10人。
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正军：虎营、豹营、金风营、铁铛营、飞虎营、破浪营、破虏营、锋矢营、晓风营、烈火营、旌旗营、骁骑营。
警备军：警一营、警二营、警三营、丰州营、永丰营、丰安营
开成三年初，丰州营、永丰营、丰安营撤并入内寺坊。增设威远营和水师营。各营人数常有变化，上文所给仅作参考。
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西宁军正军及警备军士卒吃、穿、住、用、行、医、养老、丧葬全部由军署包办，军饷每人每月一两，按年发放。
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西宁军后备军（民军）设团、哨、伙、伍四级序列。
伍：5人，
伙：10人，
哨：50人，
团：200人。
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民军由辖地所有十五岁以上五十岁以下手脚健全，身无疾病的百姓有义务参加民军，名册由州县编制，每三年一检点。其教养训练，军械管理，巡警值更，抚恤孤残都由各州防御使（团练使）署统一调度。
民军平日居家，闲时由各哨长召集军训，伍长、伙长由民军自己推选，哨长及团校尉则由专人充任，多半是伤残复退的军官和资深军卒充任。民居武器服装由官府供给，执勤时供给饭食，除团校尉和哨长其他人无薪俸。
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