汉灵帝让张让宣布“有事早奏、无事退朝”，话音刚落，便听群臣中有人奏报，不用去看，汉灵帝也知道此人是太尉杨赐。太尉杨赐是弘农华阴人（今陕西省华阴市），祖父杨震、父亲杨秉都官至太尉，儿子杨彪是当朝卫尉，孙子杨修更是才华出众，杨彪曾弹劾过发起“党锢”之祸的中常侍王甫，致使王甫被斩杀，一时威名大震，杨氏父子自此在朝中如鹤立鸡群般名声显赫。
杨彪后来在曹操迎汉献帝到许城后，曹操看到当时代朱儁为太尉的杨彪有不悦之色就感到害怕，这才将杨彪的官职罢免并将其下狱，后经过群臣说情才放了他，这是后话，后文里有表述。
汉灵帝见杨赐有事要奏，心中不悦，懒懒地转过身，要杨赐奏来，杨赐举笏道，“皇上，臣听闻有钜鹿人张角创立太平教在民间传教已七、八年之久，门徒遍布各郡，有几十万之众，倘若其心怀不轨高处一呼反叛朝庭，将会使天下大乱，现太平道信徒四方游说、广泛收络人心实为国家的隐患，皇上应该下诏各州郡府衙，将这些流民信徒迁回原处，削其党羽，杀死张角，可不费力气将这股危害国家的力量铲除，臣请皇上早做决断。”
汉灵帝听后并没有什么感觉，一副不疼不痒的表情看了看众臣，干咳了几声，道，“爱卿所言过于危言耸听了吧，一个传教之士能几十万信徒？他能有翻云覆雨的能力？不可能，不可能。”
群臣之中河南尹何进出班奏道，“皇上，杨太尉所言句句是实，太平教信徒确实已遍布天下，现在在洛阳就有不少，甚至已渗透到宫庭官场，是危害国家的一个极大隐患，请皇上下诏铲除太平教。”
曹操、侍御史王允、侍郎皇甫嵩、谏议大夫朱儁等人也齐齐奏道，“请皇上下诏铲除太平教。”
汉灵帝一下没辙了。汉灵帝只所以不愿下令清除太平教，那是因为汉灵帝怕花钱啊，汉灵帝是个聚敛钱财的人，如果派州郡府衙去清除太平教那是要花钱的，说不准还会花冤枉钱，所以，汉灵帝极不愿这么办，见臣工们都附议杨赐的建议，汉灵帝便转头看了看在身边的张让，张让道，“皇上，张角信徒确实遍布天下，可一旦皇上下令清除这些信徒，恐怕会激起民变，还望皇上三思而行。”汉灵帝一下找到了理由，便道，“对对对，张角之众已遍布天下，如果将他们清除镇压恐会引发爆乱，这后果谁能担的起？谁能担的起？”众臣工一听都汗颜，唯唯而退，汉灵帝接着道，“此事不再奏议，众爱卿还有何奏？”
太常刘焉出班奏道，“皇上，臣有本奏。