了奚人聚集的草原之外，龙门县其它地方就是典型的分平”，靠种地为生的唐人年年季季务弄的除了坡地还是坡地，土地瘠薄再加上两倍赋税的压力——在此之前奚人是从不上税赋的，他们这一份税赋就被平摊在了唐人百姓的头上，虽说现下正是大唐往上走的承平上升时期，龙门县唐人百姓的日子依然过的凄惶艰难。【无弹窗小说网】
正是在这么个背景下，唐成一力推动的展谋划才能在龙门乡村搅起如斯风云，今年的天灾大旱已经让人绝望，绝望中生出的希望到底能迸出多大力量，这都将在随后的日子里得以展示验证。
城外龙门百姓八方云集不惧劳累的兼程而来，城内县衙中一手规划出这一切的唐成也忙得是不可开交，虽说他治政的方式足以堪称是当前时代中最不揽权的主官——自己掌总把握住方向后，具体的细务就分配给杨缴、贾旭、钱三疤各司其责，但因最近的事情太多且也太大，所以他这个主官也就无法松闲下来。
看望天成军远道而来的一千一百名军士，给他们描绘更好的前景，把他们身上最后一丝隐藏着的干劲儿都给榨出来，让他们更关注眼前这片土地的同时还要帮他们协调解决一些具体问题；看望正忙的热火朝天的铁匠们，调动这些保障人员的干劲儿，此外还有检查县城右边儿那面山坡准备……现在的唐成就像一个陀螺般四处转个不停，忙来忙去都是为了能把关涉各方最大的力量都扭结到一起，办成这件从根子上改变龙门现状的大事。
光是忙这些事情就已经够让人不省心的了，偏生州衙里还给人添堵，“明府，上边拨下地这些赈粮连咱们申报的四成都不到，即便是奚人不要赈粮，这些粮食也远不够把大事给办下来，你看……”。
站在官仓外看着眼前平地上的粮车，唐成的脸色跟身边并肩而立的杨缴一样阴沉，相对于一县之地来说，州衙拨下来的赈粮实在太少了，用这些粮食赈济一个小旱都有些勉强，而龙门今秋入冬以来遭遇的可是自打国朝定鼎以来几十年都不曾有过的大旱。(全部小说更新
虽然知道自己报上去的数字肯定会被打些折扣，这原是古今中外都免不了的事情，但让唐成没想到地是州衙牛祖德的手竟然这么狠，一下子就抹掉了他六成多，甚至连他期望中地一半儿都不到。
身为>州刺史，牛祖德岂能不知道龙门县的情况复杂，岂能不知道他拨下的这些赈粮不够用？既然知道还这么做，那他又安的是什么心思？
想到这里时，前几天图也卓的那句话又浮现了