承阳府开府先祖是宋承阳，他原本是东临的大族之一，自身学识颇高，是有名的学士。但可能因为圣贤书读得太多，对清平盛世有自己的理想，并且执着不放。
东临城虽然以学识立城，但毕竟姓丁，谏言听得多了也是会够的。这二位城主与臣工之间，政见不合时有争执。偏生宋承阳还喜欢拿民意说事儿，动不动就搬出这顶大帽子，把东临城主扣的摇摇欲坠。
终于，一而再再而三之下，城主忍不了了，寻了个不大不小的错，将宋承阳罢黜殿臣名单，找了个边驿城守，将他远远打发了。
这座边驿，正好在西边。
彼时，西归城连影子都没有，还是茫茫草原上的几座散寨。
屈家虽然统一了几个小流部，但依旧受东临压制，生活凄惨资源匮乏。不得不经常骚扰东临，抢夺些粮食、物品。
宋承阳到边驿之后，简单设了个套，就把屈石抓了。
他们俩一个文儒出身，一个匪气十足，却不知为何甚是投机。也不知道是不是是在骂东临城主的这件事情上，取得了统一。
总之，后来众所周知的情况是，宋承阳不仅放了屈石，还跟着他去看了驻地生活境况。不仅殚精竭虑帮他们出谋划策，甚至勘出了盐矿，自此西归握住了与东临抗衡的第一把钥匙。
上通天文下知地理的人还是很可怕的，短短几年时间，在宋承阳的全力扶植之下，西归日益强壮起来，终于在一次与东临的对战中，取得了胜利。
可对于东临城主而言，这是一种什么心境？自己当初的宠臣，用他在东临学到的知识，跑去帮助对头也就算了。还帮他们建城立邦，发展壮大。
宋承阳从东临大殿上的眼中钉，变成了西边的心腹大患，城主自然不能放过他的家人。
一无所有的宋承阳最终只救下一个小儿子，在雏形中的西归城孤病而亡。他死前也曾写信给东临城主表示自己的心意，说西归人也是人，为何不能兼爱天下，同时恳请他饶恕家人。
他的信，最终只换来了一张檄文，东临城主集合自己手下的大臣，写了一篇骂宋家的长篇大论，糊满了大街小巷。
临终前，宋承阳缓缓念着西归、西归，不知是怀念故土还是心存不甘。
此后，城以西归为名，承阳府也算是在西归屈家身边永永远远立住了。
只是这宋家不知道是不是受了檄文的诅咒，每一代人丁都不兴旺，即便是屈家一直当大熊猫一样宝贝着，也是摇摇晃晃才延续