称只反红党，不反常凯申集团。
这本来就是个欺骗性策略，但是却得到英国、美国，以及果党内部投降派的欢迎。
英国为了保护自己在中国和亚洲的利益，在日本和常凯申集团之间积极奔走，想促成中日和平。
1939年7月，日本和英国签订了《有田——克莱齐协议》
协议规定，英国承认日本侵略造成的目前中国的实际局面，承认日本在占领区的利益。承诺英国不支持抵抗日军的行动或者有利于日军敌人的行动和因素。
这个协议，实际上是慕尼黑绥靖政策在亚洲的翻版，是为了保住美英的在中国的利益，纵容日本侵略和掠夺中国的政策。本质上是牺牲中国利益，换取日本对英美的让步。
美英的算盘打得不错，但是日本和德国一样，胃口远远不是如此。他们的目标是征服整个亚洲，这就跟美英在亚洲的利益发生不可避免的冲突。
德国占领几乎整个欧洲，日本要称霸亚洲，终于让英美意识到，跟日本的战争，已经难以避免。
直到现在，两国的政策才开始有了一些转变，开始转向支持中国对抗日本。
特别行动处派赵立冬到中国，建立针对日本的情报组织，跟中国的情报机构建立合作关系，就是这种背景下的产物。
因为英国军方不支持，特别行动处只能求得港英政府的支持和配合。
赵立冬到总督府来，也算是跟港英政府正式建立工作上的联系。
一个多小时后，赵立冬离开总督府，坐上黄包车，来到了浅水湾的一处二层欧式建筑前。
门前挂了一块牌匾：“同盛商行”。
同盛商行是个幌子公司，实际上就是军统香江站。在从事情报活动的同时，也做一些生意为掩护。
很多国家的情报机构，都是以这种方式从事情报活动。
赵立冬进去，一个穿着长衫，四十来岁的男子迎了上来。
“在下韩立波，欢迎光临，先生是买货还是卖货？”
“卖货。”
“哦？先生手里有什么货？”
“这些货。”
赵立冬拿出清单，递了过去。
韩立波接过去一看，不禁脸色一变。
药品、电台、电子器材？
“先生，这可都是禁运物资。我这里一向合法经营，不做这种生意。您还是找别处去吧。”
“呵呵，堂堂的军统香江站，除了搜集