尤其是窦太后的弟弟窦景，纵容奴仆拦路抢劫，商贾遇到他们就赶紧闭门谢客，就像躲避盗寇一样。相关部门胆怯软弱，没人敢上奏章检举。
永元二年，五月，窦宪派副校尉阎盘率千骑兵袭击伊吾之地的北匈奴军，破之，取得伊吾之地。
西域的车师国十分震恐，于是车师前王和车师后王都派各自的王子入宫侍奉窦太后，窦太后便赐予了两位车师王子印绶和金帛。
六月，窦太后下诏封窦宪为冠军侯，窦笃为郾侯，窦瑰为夏阳侯，唯独窦宪拒不受封。
永元三年，汉军通过金微山之战再度攻破北匈奴，北匈奴单于逃亡不知所踪，其弟于除鞬自立为单于，统领八部两万余人，到蒲类海遣使归顺。窦宪便上书奏请立于除鞬为北单于，窦太后答应了他。
此时西域，龟兹、姑墨、温宿等国都投降，此时的皇帝刘肇采用曹褒所制定的新礼，加元服，同时刘肇任命班超为西域都护，徐干为长史，立白霸为龟兹王，派司马姚光来护送他。
班超和姚光命龟兹废掉原来的国王尤利多，扶立白霸，姚光把尤利多带回了京师，班超便驻扎在龟兹它乾城。
此时，西域诸国，只剩焉耆、危须（今新-疆-焉-耆）、尉犁（今新-疆-库-尔-勒）三国，因为曾经杀害西域都护陈睦，心怀恐惧，尚未归降。其余各国，都已平定。
二月，窦宪派副将耿夔发动金微山之战，大破北匈奴。
尚书仆射乐恢上疏反对外戚干政，窦太后不听，乐恢回到州郡后，窦宪以威力逼迫他服毒自尽。于是朝臣震恐，皆跟风逢迎窦宪，无人敢违抗，袁安常为此呜咽流涕。
而尚书仆射郅寿上书弹劾窦宪骄纵，并搬出王莽篡汉的故事让国家引以为戒，结果亦被窦宪逼迫自杀。
宫廷之中，夜色如同厚重的帷幕，悄然掩盖了无数不为人知的秘密。窦太后的寝宫，灯火阑珊，却难掩其下暗流涌动的阴谋。
邓夫人，那位与窦太后情同姐妹的女子，身姿轻盈地穿梭于金碧辉煌的廊柱间，每一步都似乎踏在了权力的边缘。她的眼神中闪烁着复杂的光芒，既有对权力的渴望，也藏着对即将实施计划的忐忑。
而射声校尉郭举，这位常伴窦太后左右的宠臣，他的身影总是带着一种难以言喻的阴鸷。他频繁出入寝宫，每一次的拜访都像是精心布置的棋局，每一步都向着那个不可告人的目标逼近~~杀害汉和帝刘肇，一个看似温和实则心机深沉的君主。
汉和帝刘肇