王娡坐在温室殿中，翻看窦婴呈报的河南郡官员名册。
在大汉帝国统治秩序中，以京兆尹、左冯翊、右扶风三地组成的京畿地区称为三辅，是整个西汉的核心。这个地区在政治上享有很高的待遇，是天子脚下的首善之区，达官贵人云集。
除此之外，河东郡、河南郡、河内郡，被称为「三河」，也具有独特的政治地位和政治待遇。
河东郡、河南郡、河内郡，三河地区为汉朝的基础性版图。大汉立国后，高祖刘邦将这一地区视为腹心之地，从来没有分封给任何诸侯王。
三河地区的长官任职也很有讲究。刘姓皇族子弟不得为三河地区长官，是为了防止宗室坐大，权比诸侯，对天子造成威胁。唯有天子才有资格执掌该地，其他宗室如要染指则有窥视神器之嫌。
从军事上讲，只要控制了三河地区就是控制了天下之中的腹心地区。东西南北，四通八达，全国各地区都处于「三河」的辐射面积之中。从这里居高临下足以控制任何区域，是真正的兵家必争之地。
从政治角度上来说，控制这里可以有效地防范诸侯国。高祖分封后，中央和诸侯国之间的关系就一直很紧张。战争时期，这里可以化为抵御诸侯的桥头堡和平时期，这里可以成为监视诸侯的瞭望台。
三河地区为大汉王朝提供了丰厚的军事资源和粮饷储备。人口是影响战争的主要因素，粮饷是保障国家运转和军队作战的重要资源。
「三河」凭借独特的自然环境与黄河滋养出来的肥沃土地，为汉中央提供物质上的保证。三河地区的良家子，也是汉廷军队南军和北军的主要力量。
相较于巴蜀的转运艰难，三河地区土地平坦，有从秦代就开始修建的驰道，和黄河、渭水漕运，保障了运输的通畅。这样就使得三河地区成为了西汉保障物资供给的一条大动脉，为汉帝国输送养分与资源。
为监视和防范诸侯国的入侵，牢牢控制圣王居所，掌握丰厚的经济资源，汉天子给予「三河」地区崇高的政治地位，选派才德兼备的大臣出任太守，禁绝宗室染指此处。
河南郡守袁种，原未央宫龙骧卫尉。袁种是名臣袁盎之侄，拥立刘小猪为太子，深得王娡信任。景帝刘启病重，王娡代为处理政事时，将他调任此地。
太守为一郡的最***吏，系中央与县的中枢，上则执行中央命令，下则监督所属各县，举凡民政、财政、司法、教育、选举以及兵事等等，可以说职无不总。
可这个深得