皇帝并非不了解其中的利害关系而随意批下的这份奏章。
如果陆居元真的能协助项镜之将土地改制推行下去，这将会彻底打破现有的底层结构，而且还能削弱士大夫和贵族阶层的权力，进一步加强皇庭集权。
这一点君臣二人都不用聊，两人都心知肚明。
项镜之在带着这份奏章入宫的时候，就已经很有把握了，因为他相当了解这位君王。
这位皇帝所思所虑，可就不止是为天下百姓谋福祉了，他所想的，涉及到权力斗争……
陆居元啊，你将来若是能名垂千古，你可得对朕感恩戴德啊！
“项爱卿，开弓没有回头箭，改制这条路，艰难困阻重重，你做好心理准备了吗？”皇帝问道。
“老臣赴汤蹈火，万死不辞！”项镜之行跪拜大礼。
“行了行了，又跪！你可是三朝元老，你每跪朕一次，朕就得折寿好几天！”皇帝没好气的说道。
项镜之赶紧站了起来，他也只有年轻的时候，才有过如此激昂的斗志了。
项镜之拿到这奏章的一刻，项镜之就已经预料到了自己的结局了。
不过前方纵使是刀山火海，项镜之也敢去闯一闯。
他这辈子做的事情不少，可如此重大之事，还是头一回。
次日早朝，皇帝依旧没来上朝。
“诸位大人，有事自行商议，无事可自行退朝~”谨欢按照惯例喊了一嗓子。
项镜之往前走了两步，转身面对群臣。
“经过圣上的恩准，民典司正式设立，民典也将区别于刑部律法进行推行。除去新的法典之外，民典司还将负责土地的改制，改制内容如下：
收归天下所有田地为朝廷所有，按照每家每户的人口数量，将田地均租与每一家每一户。
此事由民典司直接负责，户部、刑部共同监管。西楚将作为试点进行推行，若是获得成功，即可在全国范围内推行！”
项镜之这一席话，瞬间引发了轩然大波。
民典颁布，是圣上恩准的，谁也无法驳回圣上的意思。
只不过多几条不同于刑部的律法而已，这也无可厚非了。
可项镜之说的土地改制，居然要收归天下所有的田地！而且还是朝廷直接对农民负责，这件事情实在是太大了！
这将会改变现有的结构，而还会引发全天下各地地主阶层的不满，甚至会引发许多贵族的反抗！