孙观等人得知臧霸质子之事，相约来找臧霸。
“臧帅，你为何答应将儿子都送去莒县了？”孙观问道。
“是啊，潘凤这么做，分明是信不过咱们，臧帅，不如……”
尹礼还没说完，臧霸喝斥道：“住口，我既降了潘将军，将军不负我，我必不会叛他。我儿子只是送去莒县暂住而已，又不是送去砍头，你们慌什么？况且陶使君即将领兵来攻，他防着咱们也可理解，你们不要再说了，再说，便是害了吾儿啊！”
臧霸不但是个讲义气的人，还是个孝子，当年便曾劫道救父，现在为了儿子，肯定也不会背叛。
潘凤正是看到这一点，才会以他儿子为质，这样自己也才会更加放心，对他们也可以更加信任。
孙观等人无奈，不再说什么，默默离去。
潘凤对于琅邪之吏，大多仍旧照用，只有原功曹罢免不用，另以主簿郑威为功曹。
功曹为诸吏之首，就如州里的别驾一样。
当年广陵太守张超就任臧洪为广陵功曹，诸事都委给他处理，自己做个逍遥太守。
汉时的官吏，朝廷任命者为官，如太守郡丞，边郡还会有长史或都尉，这些为官，本郡人不能任。
太守自辟者为吏，如功曹主簿督邮等，只能由本郡人出任。
州一级和县一级同理。
但是郑威以身体有疾为由固辞，不愿应辟。
潘凤亲自去请了两次，郑威都不愿出任功曹。
郑威是开阳人，郑氏在琅邪也是大族，潘凤要想在琅邪过得安稳，就必须要稳住这些大族。
潘凤不想以刀相逼，只是放言出去，说是功曹之职非郑威不可任，若郑威不愿就任，功曹一职便一直空着。
郑威感受到潘凤的诚意，也怕自己过于拒绝，会激怒潘凤而牵累族人受诛，只好答应出任功曹。
潘凤就喜欢郑威这种人，这种人要么不投你，一旦投效于你，就决不会背叛，如耿武一样。
开阳城中兵士每日训练，一切风平浪静。
而在郯县，阴德逃回郯县后，向陶谦哭诉，说潘凤以斧架在自己脖子上，逼他交出琅邪相的印绶，还把他赶出开阳城。
陶谦一听大怒：“潘凤匹夫，安敢如此，我必统兵讨之。”
“使君，潘凤甚勇，又善用兵，如今降服臧霸，与泰山诸众合流，其势不弱，将军宜抚不宜剿，若往讨不胜，只怕损了使君之威。”