教育大臣杰拉德威尔逊求见卡洛的目的并不是上报这每年稳扎稳打的扫盲教育成果，而是请求卡洛推动教育改革的下一步计划，那就是在西班牙境内全面实行小学义务教育。
全面扫盲教育和全面小学义务教育，这是完全不同的两个教育改革等级。
目前西班牙实行的全面扫盲教育，只是进行为期3到5个月的简短培训，确保受培训的文盲人口可以掌握一定数量的常用的西班牙语单词，并且了解一些简单的，通俗易懂的知识和常识。
完成扫盲教育的人，他们本质上还是低学历人口，只是比文盲好了那么一丁点罢了。
而杰拉德威尔逊想要推动的全面小学义务教育，则是在扫盲教育的基础之上再次进行普及，确保西班牙所有适龄儿童和青年都能够接受至少小学级别的义务教育。
既然是义务教育，那自然肯定是免费的，这也是杰拉德威尔逊前来求见卡洛的原因。
如果按照目前西班牙财政对教育的投入力度来看，想要在全国范围内兴办小学义务教育是很困难的。
西班牙虽然人口不多，但目前也拥有接近1825万的人口。虽然目前已经有超过65%的西班牙人摆脱了文盲的身份，但其中绝大多数都是靠着扫盲教育才完成这一艰巨任务的。
整个西班牙完成小学教育的人口只有20%左右，中学教育就更少，甚至不足10%。
这也是困扰西班牙大学和高等教育扩张的重要原因之一。受小学教育的人口都不足，更高层次的高等教育又怎么才能获得足够的学生呢？
这也是杰拉德威尔逊执意要推动西班牙小学义务教育的原因，因为更多的人接受了小学和中学的中低层教育，才会有更多的优秀学生报考大学。
大学建的再好，有再多的实验室和优秀教育人才也没有用。只有高中学历的学生多了，大学才有足够的生源确保自己的收入和运营。
“陛下，这是教育部门制定的小学义务教育发展计划。如果能够全面实行该计划，将会极大程度的改变我们的教育现状，让我们在教育方面抹平和列强之间的差距。”教育大臣杰拉德威尔逊再次递出一份关于小学义务教育的发展计划，同时对着卡洛介绍道。
卡洛接过这份小学义务教育的发展计划，仔细的看了起来。
西班牙目前现有的小学数量肯定无法承担全国性质的小学义务教育发展，所以在推动小学义务教育之前，教育部首先要做的是建设至少上千所公立小学，准