按照之前的经验来看，最为明显的例子就是东汉初年明章时期治理黄河的事情。
当时也是天下初定，豪强们都是实力大涨。
但是在出徭役的时候，依旧是百姓的徭役，豪强根本就没有多少的丁口在徭役的户册上。
“仅仅只是出徭役，那可就是太便宜他们了。”刘预笑着说道。
“朕已经想好了，对于修河的百姓，绝不是之前简单的徭役了，而是要以酬雇工！”
“以酬雇工？”
公孙盛等人都是微微一愣。
自古以来，凡是修陵墓、修城池或者修河道，从来都是免费的徭役。
服徭役的百姓，都是自带粮食出工的。
还没有哪一朝，说是给百姓服徭役发工钱的。
哦，不，应该是有一家。
那就是以残暴著称的暴秦。
不过，秦朝的徭役酬劳也很难落到实处上，本着小过严惩的原则，往往都是把徭役民夫的口粮份额克扣殆尽，然后还是自带粮食，甚至是干上一顿徭役，还要倒欠朝廷官府的钱。
“不错，那些豪强不是善于隐藏丁口吗，那朕就不要他们的丁口徭役。”
刘预一边说着，一边拿出一本册子。
“朕已经命人草拟好了，只要这些豪强出钱出粮，若是不能出钱出粮，那就只能派官府督办了。”
“陛下，这样一来，恐怕会导致民怨沸腾啊。”华琇有些忍不住说道。
如今的华琇，早已经不是之前华氏族中无足轻重的偏房支脉了。
可谓是华氏一门的顶梁柱！
作为外戚和重臣，华氏一门已经逐渐壮大，在河北冀州幽州都是位列高门之首。
不仅仅是名声越发响亮，就连家族中的田产、丁口和财货都是堆积如山。
刘预计划中的浩大工程，正好也是穿过冀州华氏的家乡。
如此以来，田土阡陌跨县连郡的华氏一门，就要暴露出巨大的财富了。
一想到刘预对于豪强高门的忌惮，不由得让华琇紧张起来。
“民怨沸腾？”
刘预见状，轻笑了一声。
华琇的心思，他自然是明白的。
不过，这件事情，他并不像专门针对冀州华氏。
别看华氏一门最近田地财富急剧膨胀，但是对于地方郡县的掌控力，还没有起来。
刘预真正想要对付的，是那些郡县规模的豪